433. Меры государственного антикризисного управления на примере ООО «Партнёр»
Введение                                                                                                                   3
1. Теоретические основы и законодательное регулирование
антикризисного управления                                                                                   7
1.1. Понятие и виды банкротства                                                                           7
1.2. Сущность и процедура внедрения процедуры антикризисного
управления                                                                                                             12
1.3. Законодательное регулирование антикризисного управления                  17
1.4. Государственное и законодательное стимулирование
антикризисного управления                                                                                 24
1.5. Направления совершенствования госрегулирования антикризисной ситуации                                                                                                                 31
1.6. Понятие антикризисного управления и жизненного цикла
предприятия и его характеристика                                                                      35
1.7. Методологические вопросы жизненного цикла организации и организационного развития                                                                                  39
1.8. Стадии жизненного цикла организации                                                       42
2. Выработка мер государственного антикризисного управления предприятием.                                                                                                        51
2.1. Экономическая характеристика предприятия                                             51
2.2. Анализ основных показателей деятельности                                              58
2.3 Методология диагностики банкротства предприятия                                 69
2.4. Диагностика банкротства на предприятии ООО «Партнер»                     77
2.5. Методы вывода предприятия ООО «Партнёр»                          
из кризисной ситуации                                                                                          81
2.6. Государственное регулирование антикризисного управления
на предприятии ООО «Партнер»                                                                         93
Заключение                                                                                                           100
Список литературы                                                                                              103

Список литературы

1. Айказян А., Нисевич Е. В поисках совершенства управления. // Вопросы экономики, 1997, №2.
2. Андреев С.В. Несостоятельность (банкротство) предприятий. Проблемы и пути реформирования экономического кадрового потенциала: Учеб. пособ. – М.: РУЦ, 1996.
3. Антикризисный менеджмент / Под редакцией проф. Грязновой А. Г. – М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС, 1999. – 368 с.
4. Антиризисное управление: Учебник / Под ред. Э. М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 432 с.
5. Банкротство предприятий / Сборник нормативных документов с комментариями. – М.: Бизнес-информ, 2003.
6. Бандурин А. В., Орехов С. А., Медведев С. Ю. Отдельные проблемы антикризисного управления предприятиями. – М.: Диалог-МГУ, 2002.
7. В. Лутченко, В. Соколов. Кризисное состояние предприятия. Как преодолеть и не допустить его. В журнале "Содействие" №3-4, 2000 г.
8. Дубров А. М., Мхитарян В. С., Трошин Л. И. Многомерные статистические методы: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 352 с.
9. Ефимова М.Р. Статистические методы в управлении производством. –М.: Финансы и статистика, 1998. – 151 с.
10. Кирсанов К. А. и др. Антикризисное управление. Учебное пособие. – М.: МАЭП, 1999. – 144 с.
11. Кирсанов К.А. и др. Инвестиции и антикризистное управление. Учебное пособие. – М.: МАЭП. – 2000. – 184 с.
12. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 1998, 704 с.
13. Нормативно-методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. М., 1998.
14. Питерс Т. Уотермен Р. В поисках эффективного управления. М.: 1986.
15. Портер М. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения, 1993.
16. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» Под редакцией заместителя Председателя ВАС РФ В. В. Витрянского. – М.: Статут, – 1998. – 418 с.
17. Производственный менеджмент: Учебник для вузов / С. Д. Ильенкова, А. В. Бандурин, Г. Я. Горбовцов и др.; Под ред. С. Д. Ильенковой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 583 с.
18. Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. – М.: Статут. – 1999. – 204 с.
19. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой, под. ред. Градова А.П. – С-Пб.: Специальная литература, 2001. – 510 с.
20. Телюкина М.В. Комментарий для специалистов к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». – М.: БЕК. – 1998. – 510 с.
21. Теплова Т. В. Финансовые решения: стратегия и тактика. Учебное пособие. – М.: Магистр, 1998. – 264 с.
22. Уткин Э.А. Антикризисное управление, М. Экмос, 2001.
23. Федеральный закон от 08.01.98 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – Российская газета, №10, 20.01.1998 г., №11, 21.01.1998 г.
24. Финансы: Учебник / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1993. – 400 с.: ил.
25. Хейман С. Стратегия организационно-структурных решений. // Вопросы экономики, 1996, №5.
26. Хоминич И. П. Финансовая стратегия компаний: Научное издание. – М.: Изд-во Росс. экон. академии, 1998, 156 с.
27. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. – М.: "Дело", 2002. – 320 с.
28. Шеремет А. Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. – М.: ИНФРА-М, 1996.
29. Экономика и статистика фирм // под ред. С.Д. Ильенковой. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 239 с.
30. Юдинов А. Ю. Конкуренция: теория и практика. Учебно-практическое пособие. – М.: АКаЛиС, 1996.
Доклад
Современная экономическая действительность заставляет руководителей предприятий постоянно принимать решения в условиях неопределенности. В условиях финансовой и политической нестабильности коммерческая деятельность чревата различными кризисными ситуациями, результатом которых может стать несостоятельность или банкротство.
Цель работы состоит в разработке и апробации методических основ вывода предприятия из кризиса в условиях переходной экономики.
Поставленная в работе цель обусловила необходимость решения следующих задач:
 обобщить отечественный и зарубежный опыт применения методов стратегического и оперативного планирования, теории управления по применению различных методов стратегического и оперативного планирования, контроля  функционирования предприятий в условиях внешнего и внутреннего кризиса;
 обосновать направления применения системного подхода к антикризисному управлению предприятием;
 разработать классификацию этапов антикризисного управления и методики обоснования управленческих решений на каждом этапе;
 исследовать специфику внутреннего экономического кризиса предприятия;
 оценить эффективность рекомендуемых в литературе и применяемых на практике методик антикризисного управления.
Объектом исследования является общество с ограниченной ответственностью «Партнер», находящееся в кризисной ситуации.
Предмет исследования – деятельность предприятия по выходу из кризиса.
Термин «банкрот» произошел от сочетания итальянских слов  «banco» - скамья, банк и «rotto» - сломанный, что дословно означает «сломать скамью». В Италии, в свое время, отказ платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств приводил к тому, что скамью, на которой сидел коммерсант, ведущий торговую или финансовую деятельность, ломали. Это обстоятельство служило сигналом прекращения деятельности коммерсанта и предупреждением остальных.
Банкротство - это сложный процесс, включающий:
1) рассмотрение ситуации, в которой некоторое физическое лицо или предприятие объявляется несостоятельным;
2) юридические процедуры, с помощью которых можно временно приостановить деятельность физического лица или предприятия в случае банкротства, используя законодательные или практические шаги;
3) определение ответственности для осуществления (или неосуществления) необходимых шагов в экономическом, финансовом, юридическом и политическом плане.
Весь процесс превращения нормально функционирующего предприятия в несостоятельного должника можно представить в виде трех этапов.
Первый этап «Начало кризиса предприятия».
Второй этап «Развитие кризиса предприятия».
Третий этап «Кризис предприятия».
Условно банкротство можно разделить на три вида:
 Банкротство бизнеса, связанное с неэффективным управлением предприятием, неумелой маркетинговой стратегией, нерациональным расходованием ресурсов и т.д.;
 Банкротство собственника, вызванное отсутствием инвестиций в оборотный капитал для осуществления простого воспроизводства (даже при наличии спроса на продукцию на рынке) и в развитие производства для поддержания рыночной стоимости предприятия;
 Банкротство производства, когда под влиянием первых двух факторов выпускается неконкурентоспособная продукция.
На практике все три вида сочетаются в разных пропорциях.
Признаки банкротства юридического лица сводятся к следующему:
 Во-первых, если юридическое лицо не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам;
 Во-вторых, если юридическое лицо не способно исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
 В-третьих, если юридическое лицо не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Антикризисное управление - такая система управления предприятием, которая имеет комплексный, системный характер и направлена на предотвращение или устранение неблагоприятных для бизнеса явлений посредством использования всего потенциала современного менеджмента, разработки и реализации на предприятии специальной программы, имеющей стратегический характер, позволяющей устранить временные затруднения, сохранить и преумножить рыночные позиции при любых обстоятельствах, при опоре в основном на собственные ресурсы.
Антикризисное управление имеет своей целью устранение возможности банкротства предприятия. В нашей стране процедуры банкротства регламентируются Федеральным законом Российской Федерации от 8 января 1998 года №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В самом законе несостоятельность (банкротство) трактуется как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течение трех месяцев. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств и обязательных платежей обладают должник, кредиторы, налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным законом органы.
При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
• наблюдение;
• внешнее управление;
• конкурсное производство;
• мировое соглашение (приложение 1).
Процедура внешнего управления, вводимая в рамках судебного разбирательства дела о банкротстве предприятия, как нельзя ближе соответствует духу антикризисного управления.
Так, согласно Федеральному закону №6-ФЗ от 08.01.98г. «О несостоятельности (банкротстве)» статья 2 главы I «внешнее управление (судебная санация) - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему».
Отметим, что, конечно же, антикризисное управление может происходить и вне рамок процедур банкротства предприятия. Тем более что и закон о банкротстве допускает возможность проведения, так называемой, досудебной санации.
Реализация политики антикризисного управления при угрозе банкротства предприятия предусматривает следующие основные направления:
1. Осуществление мониторинга финансового состояния предприятия с целью раннего обнаружения признаков его кризисного развития (приложение 2);
2. Определение масштабов кризисного состояния предприятия;
3. Исследование основных факторов, обуславливающих кризисное развитие предприятия;
4. Создание и реализация плана антикризисного управления.

Предприятие "Партнер", основано в 1993 году, успешно работает на многих сегментах рынка. В настоящее время основными направлениями деятельности предприятия является изготовление черного и нержавеющего металлопроката, кабельно-проводниковой и электротехнической продукции, трубопроводной арматуры, а также пищевого оборудования из нержавеющих сталей.
     В комплекс оказываемых услуг входит предпродажная подготовка металла, резка по заказу клиента, отмотка кабеля и голого провода, доставка автомобильным и железнодорожным транспортом, полная комплектация согласно спецификации заказчика и поставка продукции.
Организационная структура ООО «Партнер», относится к одному из пяти типов организационных структур, а именно к организационной структуре на базе стратегических единиц бизнеса, т. к. у неё имеется много самостоятельных отделений близкого профиля деятельности. На предприятии созданы специальные промежуточные органы, располагаемые между отделениями близкого профиля и высшим руководством. Данные органы возглавляются заместителями высшего руководства организации (приложение 3).
Для рассмотрения состояния финансово-хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Партнер» проанализируем структуру активов и пассивов предприятия, с помощью агрегированного баланса (приложение 4).
Структура активов показывает, что предприятие с течением времени постепенно увеличивает стоимость собственных средств, при этом текущие активы в структуре занимают все больший размер, что можно оценить как положительную тенденцию.
Анализ пассивов показывает противоположную картину: на предприятии значительно возросла доля заемных средств, как долгосрочных, так и краткосрочных; сильно увеличилась в объеме кредиторская задолженность.
Также проведем анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, рассмотрев финансовые результаты его деятельности посредством отчета о финансовых результатах общества за ряд лет (приложение 5).
Финансовые результаты деятельности указывают на не эффективное ведение деятельности предприятия, так как уже на протяжении трех последних лет общество с ограниченной ответственностью «Партнер» заканчивает финансовый год с отрицательным результатом, при этом лишь в последние 2 года была получена прибыль от реализации, и лишь в 2006 году она составила достаточно существенную величину.
Вероятность банкротства предприятия – это одна из оценочных характеристик текущего состояния и обстановки на исследуемом предприятии. Проводя анализ вероятности ежемесячно, руководство предприятия или технологической цепочки может постоянно поддерживать вероятность на низком уровне. Поскольку вероятность зависит от ряда показателей, то для положительного результата необходимо следить не за каким-то одним, а за несколькими основными показателями одновременно.   
Показатель вероятности банкротства получил название показателя Альтмана по имени своего создателя.
В формуле Альтмана используются пять переменных:
     х1 = ТА / ВБ – отношение оборотного капитала к сумме активов фирмы;
     х2 = ДК / ВБ – отношение нераспределенного дохода к сумме активов;
     х3 = Посд / ВБ – отношение операционных доходов (до вычета процентов и налогов) к сумме активов;
     х4 = УК / ВБ – отношение рыночной стоимости акций фирмы к общей сумме активов;
     х5 = ВР / ВБ – отношение суммы продаж к сумме активов.
В модели Альтмана применяется метод множественного дискриминантного анализа. Классификационное «правило», полученное на основе уравнения, гласило:
- если значение Y меньше 1,767, то фирму следует отнести к группе потенциальных банкротов;
- если значение Y больше 1,767, фирме в ближайшей перспективе банкротство не угрожает (приложение 6).
Воспользуемся данными бухгалтерской отчетности общества с ограниченной ответственностью «Партнер» за 2002-2006 года и представим анализ диагностики банкротства предприятия по методике Альтмана (приложение 7).
Из проведенного анализа видно, что вероятность банкротства общества с ограниченной ответственностью «Партнер» очень высока.

Стабилизация деятельности предприятия в кризисный период является необходимым условием вывода предприятия из кризиса, на этом этапе необходимо локализовать и минимизировать возможные последствия рискованной политики заимствования, которая привела к низкому качеству финансового состояния. Процесс стабилизации представляет собой совокупность мероприятий по снижению кредитного бремени (приложение .
Как показывает проведенный анализ, основными причинами ухудшения качества финансового состояния являются:
 неконтролируемый рост долгов предприятия;
 ухудшение качества дебиторской задолженности;
 отсутствие спроса на продукцию;
 рост затрат предприятия и др.
В соответствии с выявленными причинами, влияющими на ухудшение качества финансового состояния предприятия, проводятся мероприятия по их фиксации и минимизации.     При неконтролируемом росте долгов предприятия проводятся мероприятия по закрытию договоров кредитования, а по существующим договорам проводится реструктуризация задолженности с помощью следующих процедур:
 переуступка прав требований;
 переоформление долгов в векселя с фиксированной датой погашения;
 переход на схемы толлинга (давальческого сырья) для сокращения затрат на сырье и материалы.
При ухудшении качества дебиторской задолженности могут быть использованы следующие мероприятия:
 факторинг с банком – держателем счета предприятия – дебитора;
 получение прав на использование дилерской и розничной сети предприятия – дебитора;
 переоформление дебиторской задолженности в векселя с возможностью их последующей передачи кредиторам предприятия.
При выявлении отсутствия спроса на продукцию предприятия, могут применяться различные маркетинговые ходы, а также радикальные мероприятия по переориентации производства, однако такие мероприятия требуют больших затрат, поэтому их проведение нуждается в четком технико-экономическом обосновании.
Рост затрат предприятия зачастую свидетельствует о низкой организации финансовых потоков внутри предприятия. Одним из наиболее приемлемых способов упорядочивания финансовых потоков внутри  предприятия является бюджетирование производственных процессов.
Помимо перечисленных мы предлагаем осуществлять также реструктуризацию дебиторской задолженности с целью повышения доли реальных денег в возвращаемых средствах, а также выделять убыточные производства в самостоятельные бизнесы.
Эффективным рычагом управления будущим предприятия является двойной бюджет, т.е. разделение бюджета на два: текущий и стратегический, особенно если стратегический бюджет составляет значительную часть общего бюджета.
Двойной бюджет позволяет выделить средства целевым порядком для стратегической деятельности, защищая ее от посягательств со стороны текущей производственно-хозяйственной деятельности, а также баланс капиталовложений и доходов на короткие и длительные сроки.
Рассмотренные меры, а также двойная структура (разделение фирмы на производственную группу, занятую оптимизацией прибыли, и группу стратегического развития, занятую разработкой новых видов бизнеса), концентрация усилий высшего руководства на стратегическом развитии фирмы, вовлечение в стратегическую деятельность всех управляющих, которые будут нести ответственность за внедрение изменений, представляют комплекс взаимосвязанных мер, которые все вместе защищают стратегическую деятельность от отвлечения на текущие производственные задачи.
При этом значительно увеличивается роль руководителей высшего звена, так как помимо основной традиционной функции — координации роста они должны взять на себя жизненно важную функцию по развитию будущего предприятия.
В данном случае на предприятии сложилась такая ситуация при которой общество с ограниченной ответственностью «Партнер» находится в кризисной ситуации, но при этом имеет достаточно высокий уровень обеспеченности собственными средствами, и размер собственного капитала позволяет предприятию, не смотря на тяжелое финансовое положение, оставаться ликвидным и до некоторой степени платежеспособным.
Это указывает на то, что, не смотря на кризис в хозяйственной деятельности, предприятие может за счет некоторых улучшений в своей деятельности, выйти из кризиса.
Для этого, в первую очередь, необходимо повысить рентабельность производства, то есть или существенно повысить выручку, или снизить издержки. На данном направлении у предприятия уже намечены определенные улучшения. Так в 2006 году значительно вырос объем продаж, а от основной деятельности получена прибыль.
Некоторые, возможные в ближайшей перспективе, меры по улучшению финансового состояния рассмотрим далее.
Так для выхода предприятия из кризиса необходимо эффективное управление запасами. К концу 2006 года у общества с ограниченной ответственностью «Партнер» сложилась ситуация, при которой на предприятии наблюдались неоправданно высокие показатели запасов сырья и материалов.
При эффективном управлении данной группой ресурсов у предприятия не возникает необходимости создания запасов на уровне, превышающем месячной потребности, при этом берется именно отрасль анализируемого предприятия, так как уровень запасов может быть и еще меньше. Таким образом, исходя из показателей реализации за 2006 год обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» не целесообразно иметь запасы сырья и материалов в размере более 6012 тысяч рублей. В то же время на конец 2006 года этот показатель составил 20016 тысяч рублей.
Соответственно вышеизложенному, экономический эффект от управления запасами может составить 14004 тысячи рублей (20016 – 2012).
Как метод антикризисного управления должна рассматриваться и дебиторская задолженность и управление ею. Уровень кредиторской задолженности на предприятии очень высок и составляет 48 процентов от объема выручки 2006 года, то есть средний срок данной задолженности приближается к шести месяцам. Это отрицательно сказывается на финансовых показателях предприятия. Поэтому необходимо принимать меры для уменьшения данного вида актива предприятия.
Таким образом, было бы желательно снизить уровень дебиторской задолженности до, как минимум, 25 процентов от объемов выручки, то есть провести вексельные операции на сумму 16620 тысяч рублей. И это вполне возможно учитывая большое количество дебиторов предприятия.
Вышеназванные мероприятия позволят, в конечном итоге, сократить кредиторскую задолженность предприятия на 30624 тысячи рублей. А это в свою очередь не только снизит зависимость предприятия от внешних источников финансирования собственных оборотных средств, но и уменьшит операционные расходы в части уплаты пеней и неустоек за несвоевременную оплату кредиторской задолженности на 1802 тысячи рублей (общая сумма данного вида операционных расходов в 2006 году составила 5154 тысячи рублей, кредиторская задолженность 2006 года 87603 тысячи рублей, предполагаемая – 56979 тысяч рублей).  
Также в обществе с ограниченной ответственностью «Партнер» очень высок уровень добавочного капитала, заключенного в виде краткосрочных финансовых вложений. С одной стороны он служит гарантом независимости предприятия от внешних источников и его финансовой устойчивости. Но с другой стороны – вложения в добавочный капитал не приносят никакого экономического эффекта, то есть вложения средств в добавочный капитал экономически не выгодно и не приносит доход.
В связи с этим часть средств необходимо направить на погашение долгосрочных и краткосрочных займов предприятия, которые к тому же несут в себе кредитную нагрузку в виде процентов в размере почти 750 тысяч рублей по данным 2006 года. По графикам платежей 2007 года общая сумма процентов по банковским кредитам составляет 3003 тысячи рублей, а по краткосрочным займам 196 тысяч рублей. Соответственно этому при досрочном погашении кредитов в мае 2007 года, сумма процентов по кредитам банков снизится на 1752 тысячи рублей. На показатели цены краткосрочных займов досрочное погашение влияние не окажет, так как они были взяты на условиях платности независимо от возможной досрочности их гашения.
Составим уточненных прогнозный отчет о прибылях и убытках, отразив в нем данные по рассмотренным мероприятиям (приложение 9).
Соответственно вышеизложенному, при проведении предложенных мероприятий общество с ограниченной ответственностью «Партнер» в 2007 году может получить положительный финансовый результат.
И на основании прогнозного баланса представим финансово-хозяйственную деятельность посредством коэффициентов (приложение 10).
Из коэффициентных показателей становится заметно, что рекомендуемые мероприятия окажут существенное влияние на хозяйственно-финансовую деятельность общества с ограниченной ответственностью «Партнер».
Несколько ухудшатся показатели ликвидности, а также снизится маневренность  средств предприятия, но эти показатели были достаточно высоки, и их динамика все же сохраняет значения коэффициентов в благоприятной зоне.
Также значительно повышается коэффициент автономии, что указывает на независимость предприятия от заемных источников финансирования.
К тому же, главным критерием при разработке мероприятий по выходу из кризиса, было не улучшение ликвидности и платежеспособности, которые и так достаточно высоки, а получение положительного финансового результата, то есть прибыли.           

В России наблюдается сокращение общего числа банкротств (в 2004 г. на 45% меньше, чем в 2003 г.), что вызвано следующими причинами.
Во-первых, Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» максимально закрыл лазейки для использования банкротства как инструмента передела собственности.
Во-вторых, новелла закона о необходимости гарантированной выплаты вознаграждения арбитражному управляющему заставила налоговые органы сократить количество подаваемых заявлений в суд о признании отсутствующих должников банкротами. Хотя по-прежнему нет оснований полагать, что финансовое состояние большинства российских предприятий стабилизировалось, и проблема банкротства перестала быть насущной.
Государственное регулирование в сфере банкротства было и остается одной из приоритетных задач не только России, но и любого государства с развитой или развивающейся экономикой. В целом же для Российской Федерации и анализируемого предприятия реальны следующие способы финансовой помощи со стороны федеральных органов власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления:
- предоставление государственных и муниципальных гарантий как способ обеспечения обязательств организации-должника (ст. 115 БК РФ);
- предоставление бюджетного кредита юридическому лицу (такие кредиты предоставляются под соответствующее обеспечение: банковскую гарантию, поручительство, залог имущества в рамках ст. 76 БК РФ);
- размещение государственного или муниципального заказа (ст. 72 БК РФ), позволяющего загрузить производство в период временного простоя;
- предоставление бюджетных инвестиций (ст. 80 БК РФ), которые, хотя и влекут возникновение права государственной или муниципальной собственности на часть акций (долей) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации-должника, могут оказать существенную помощь в выходе из кризиса;
- изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в соответствии с гл. 9 НК РФ;
- предоставление муниципальных кредитов на основании ст. 42 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Использование указанных мер во многом зависит от инициативы организации-должника.

На данный момент для большинства руководителей антикризисные мероприятия выступают как совокупность мер по «штопанью дыр», а не многоплановый комплекс взаимоувязанных и взаимообусловленных действия, охватывающих все основные факторы бизнеса (в том числе - человеческий), на серьезные успехи в рыночных преобразованиях рассчитывать трудно. Устойчивая прибыль, прочные финансы предприятия - это не подарок судьбы или счастливая случайность. Это всегда результат умелого, тщательно просчитанного управления всей совокупность производственных и хозяйственных факторов, определяющих результаты деятельности предприятия (как внутренних, так и внешних).