1032. Понятие и признаки юридического лица
Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие и признаки юридического лица 7
1.1. Понятие и сущность юридических лиц 7
1.2. Признаки юридических лиц 15
Глава 2. Создание юридического лица 21
2.1. Способы создания юридического лица 21
2.2. Правоспособность юридического лица 30
2.3. Регистрация юридического лица 37
Глава 3. Виды юридических лиц. Правовое положение юридических лиц в РФ. Некоторые проблемы регулирования их деятельности 54
3.1. Критерии классификации юридических лиц 54
3.2. Коммерческие юридические лица 60
3.3. Правовое положение некоммерческих юридических лиц 67
Заключение 80
Список использованной литературы 86
Приложения
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: [с изм. от 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. - № 237; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 1. – Ст. 2.
2. Законы. О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ [принят Гос. Думой 24 июня 1994 г.; одобр. Советом Федерации 12 июля 1994 г.]: измен. 05.02.2007 г. № 2 - ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447; Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 7. - Ст. 829.
3. Законы. О судебной системе Российской Федерации: федер. конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ [принят Гос. Думой 23 октября 1996 г.; одобр. Советом Федерации 26 декабря 1996 г.]: измен. 05.04.2005 № 3 – ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. Ст. 1; Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 15. Ст. 1274.
4. Законы. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон от 17.12. 1997 г. № 2-ФКЗ [принят Гос. Думой 11 апреля 1997 г.; одобр. Советом Федерации 14 мая 1997 г.]: измен. 30.12.2008 г. № 8-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 3.
5. Законы. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации: федер. закон от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ [принята Гос. Думой 21 октября 1994 г.]: измен. от 09.02.2009 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 775.что это?
6. Законы. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации: федер. закон от 26.01.1996 г. № 14 –ФЗ [принята Гос. Думой 22 декабря 1995 г.]: измен. 30.12. 2008 г. № 308-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 1. - Ст. 16.
7. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06. 1996 г. № 63-ФЗ [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.; одобр. Советом Федерации 5 июня 1996 г.]: измен. 13.02.2009 г. № 20 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 7. - Ст. 788.
8. Бюджетный кодекс РФ: федер. закон 31.07.1998 г. № 145-ФЗ [принят Гос. Думой 17 июля 1998 г.; одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г.]: измен. 09.02.2009 г. № 17-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 785.
9. Законы. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ [принята Гос. Думой 19 июля 2000 г.; одобр. Советом Федерации 26 июля 2000 г.]: измен. 14.03.2009 г. № 36-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 11. -Ст. 1265.
10. Законы. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации: федер. закон от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ [принята Гос. Думой 1 ноября 2001 г.; одобр. Советом Федерации 14 ноября 2001 г.]: измен. 30.06.2008 г. № 105-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 27. - Ст. 3123.
11. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ [принят Гос.Думой 20 декабря 2001 г.; одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] : измен. 09.02.2009 г. № 9-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 777.
12. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ [принят Гос. Думой 23 октября 2002 г.; одобр. Советом Федерации 30 октября 2002 г.]: измен. 09.02. 2009 г. № 7 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 7. - Ст. 775.
13. Законы. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации: закон РФ от 19.06.1992 г. № 3085-I: измен. 21.03.2002 г. № 31-ФЗ // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1788; Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 12. - Ст. 1093.
14. Законы. Об акционерных обществах: федер. закон от 26.12. 1995 г. № 208-ФЗ [принят Гос. Думой 24 ноября 1995 г.]: измен. 30.12.2008 г. № 315 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 1; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 1. - Ст. 23.
15. Законы. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ [принят Гос. Думой 8 декабря 1995 г.]: измен. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - 15 января. - № 3. - Ст. 148; 2009. - № 1. - Ст. 17.
16. Законы. О рынке ценных бумаг: федер. закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ [принят Гос. Думой 20.03.1996 г.; одобрен Советом Федерации 11 апреля 1996 г.]: измен. 09.02.2009 г. № 4 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1918; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 772.
17. Законы. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ [принят Гос. Думой 16 июля 1998 г.; одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г.]: измен. 30.06.2008 г. № 108 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3813; Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 27. - Ст. 3126.
18. Законы. О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: федер. закон от 05.03.1999 г. № 46-ФЗ [принят Гос. Думой 12 февраля 1999 г.; одобр. Советом Федерации 18 февраля 1999 г.]: измен. 06.12. 2007 г. № 334-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 10. - Ст. 1163; Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 50. - Ст. 6247.
19. Законы. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: федер. закон от 07.08. 2001 г. № 115-ФЗ [принят Гос. Думой 13 июля 2001 г.; одобр. Советом Федерации 20 июля 2001 г.]: измен. 28.11.2007 г. № 275-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001 - № 33 (Часть I). - Ст. 3418; Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 49. - Ст. 6036.
20. Законы. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федер. закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ от 30 декабря 2008 г. № 315-ФЗ [принят Гос. Думой 13 июля 2001 г.; одобр. Советом Федерации 20 июля 2001 г.]: измен. 30.12.2008 г. № 315-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3431; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 1. - Ст. 23.
21. Законы. О техническом регулировании: федер. закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ : 23.07.2008 г. № 160-ФЗ [принят Гос. Думой 15 декабря 2002 г.; одобр. Советом Федерации 18 декабря 2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (часть I). - Ст. 5140; Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 30 (часть II). - Ст. 3616.
22. Законы. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федер. закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ [принят Гос. Думой 27 июня 2002 г.]: измен. 30.12.2008 г. № 317 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2790; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 25.
23. Законы. О валютном регулировании и валютном контроле: федер. закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ [принят Гос. Думой 21 ноября 2003 г.; одобр. Советом Федерации 26 ноября 2003 г.]: от 22.07. 2008 г. № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 50. - Ст. 4859; Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 30 (часть II). - Ст. 3606.
24. Законы. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ [принят Гос. Думой 8 июля 2006 г.; одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3448.
25. Законы. О банках и банковской деятельности: федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-I: измен. 28.02.2009 г. № 28-ФЗ // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. – 1990. - № 27. - Ст. 357; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 9. - Ст. 1043.
26. Законы. О товарных биржах и биржевой торговле Закон РФ от 20.02.1992 г. № 2383-I: измен. 15.04.2006 г. N 47-ФЗ // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 18. - Ст. 961; Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 17 (часть I). - Ст. 1776.
27. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (в ред. от 16 июля 2007 г. № 447) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 26. - Ст. 2585; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 34. - Ст. 4237.
28. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 27 июля 2007 г. № 487) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 26. - Ст. 2586; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 32. - Ст. 4146.
29. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 27 июля 2007 г. № 487) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 10. - Ст. 864; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 32. - Ст. 4146.
30. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (в ред. от 22 февраля 2008 г. № 116) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 40. - Ст. 3961; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 9. - Ст. 853.
31. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (в ред. от 10 апреля 2007 г. № 213) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 17 (часть II) . -Ст. 1869; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 16. - Ст. 1915.
Арбитражная, судебная практика
1. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 октября 2004 г. № Ф03-А04/04-1/2706 «В признании незаконными решений налогового органа об отказе в государственной регистрации юридического лица отказано, т.к. законодательство о госрегистрации не позволяет лицу, действующему на основании доверенности, удостоверять своей подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, что имело место в данном случае (извлечение)» // СПС «Гарант»
2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2006 г. № 12580/05 «Направленное обществом в инспекцию заявление не могло быть расценено судами как ненадлежащее по причине его подписания новым руководителем, данных о котором нет в реестре, и повлечь на этом основании отказ в государственной регистрации изменений, поскольку при подаче заявления об изменении сведений о единоличном исполнительном органе общества с ограниченной ответственностью новые сведения всегда отличаются от данных государственного реестра, а само обращение общества в регистрирующий орган вызвано необходимостью устранить это несоответствие» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2006. - № 6.
3. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28 декабря 2006 г. № А14-8114/2006-294/19 «Принимая решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, налоговый орган посчитал непредставленным заявление по форме Р 11001, полагая, что указанный в заявлении адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица является адресом жилого помещения, в котором проживает физическое лицо. Однако указанная форма заявления не содержит требования о приложении документов, подтверждающих отнесение адреса постоянно действующего органа к нежилым помещениям. Суд обоснованно признал незаконным оспариваемое решение Инспекции, как несоответствующее требованиям законодательства и нарушающее права и законные интересы заявителя (извлечение)» // СПС «Гарант»
4. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 января 2007 г. № А14-7547/2006-367/14 «Гражданин, как директор создаваемого юридического лица вправе указать в учредительных документах в качестве адреса места нахождения общества - место нахождение постоянно действующего единоличного исполнительного органа, то есть адрес своего места жительства. Поскольку предусмотренный законом порядок государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью заявителем соблюден, оснований для отказа в государственной регистрации у налогового органа не имелось (извлечение)» // СПС «Гарант.
5. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 января 2007 г. № А14-7867/06 «У налогового органа отсутствовали основания для отказа истцу в государственной регистрации юридического лица, в связи с чем суд правомерно удовлетворил заявленное требование, признав решение Инспекции незаконным (извлечение)» // СПС «Гарант
6. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 января 2007 г. № А14-7867/2006-270/19 «Поскольку предусмотренный Законом о государственной регистрации юридических лиц порядок государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью заявителем соблюден, то оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Суд признал недействительным оспариваемое решение ИФНС (извлечение)» // СПС «Гарант»
7. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2007 г. № А42-3622/2006 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в государственной регистрации изменений, касающихся сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, удовлетворено, поскольку суд пришел к выводу, что Общество предоставило все перечисленные в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц...» документы // СПС «Гарант».
8. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. № Ф04-8929/2006(30095-А45-40) «Признавая незаконным отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, суд исходил из того, что подпись документов для государственной регистрации исполняющим обязанности генерального директора является правомерной и не может служить основанием для отказа в регистрации (извлечение)» // СПС «Гарант».
9. Решение Верховного Суда РФ от 9 августа 2005 г. № ГКПИ05-824 «Об отказе в признании частично недействующими Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утв. приказом Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2006. - № 6 (в извлечении).
10. Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2006 г. № 2817/06 «С момента принятия органом управления юридического лица решения об избрании нового руководителя полномочия прежнего руководителя прекращаются и он не вправе выступать от имени юридического лица в отношениях с третьими лицами, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе» // СПС «Гарант»
11. Решение Верховного Суда РФ от 1 августа 2006 г. № ГКПИ06-735 «О порядке оформления документов при подаче заявления на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Учет. Налоги. Право - Официальные документы. - 2006. - № 31.
Научная и учебно-периодическая литература
1. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части: учебник. - М., 2008.
2. Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. - СПб., 2008.
3. Гражданское право. Том II. Полутом 1 (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова) - М.: Волтерс Клувер, 2008.
4. Гражданское право. Учебник: в 3-х томах. Т.1-4-ое изд., перераб., и доп. / Е.Ю. Валявина, И.В. Елмсеев; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: Велби, Изд-во Проспект, 2007.
5. Гражданское право. Учебник: в 3-х томах. Т.1-6-ое изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев [и др.]; отв. редактор А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
6. Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - М.: 2008.
7. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. О.Н. Садикова. – М., 2008.
8. Комментарий к Закону РФ «Об акционерных обществах» / под ред. Крапивина О.М., Власова В.И. . –М., 2008.
9. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» / под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 2008.
10. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». Изд. 2-е. - М.: Юринформцентр, 2008.
11. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей под ред. М. И. Брагинского, В. В. Витрянского. - М.: Фонд «Правовая культура», 2008.
12. Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами. Правовой аспект. - М., 2002.
13. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» / Под ред. В.В.Залесского - М.: Издательский дом Инфра-М – 2008.
Периодические издания
1. Авилов Г.Е. Юридические лица в современном российском гражданском праве / Г.Е. Авилов, Е.А. Суханов // Вестник гражданского права. – 2006. - № 1.
2. Бараненков В.В. Значение института юридического лица в современном российском праве и перспективы его совершенствования // Юридический мир. - 2006. - № 8.
3. Бараненков В.В. Системно-структурный анализ института юридического лица / / Юрист. – 2006. - № 9.
4. Вилкин С.С. О нормативной теории решения органа юридического лица // Вестник гражданского права. – 2008. - № 2.
5. Кванина В.В. О видах правоспособности юридических лиц // Предпринимательское право. – 2007. - № 2.
6. Козлова Н.В. Правовая природа учредительных документов юридического лица // Хозяйство и право - 2004. - № 1.
7. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица // Законодательство – 2003. - № 12. – С. 13 - 16; 2004. - № 1.
8. Мельникова Т.В. Основные этапы развития законодательства о внутренних отношениях в юридическом лице в советский период российского общества // История государства и права. – 2008. - № 15.
9. Мельникова Т.В. Основные этапы развития правового регулирования внутренних отношений в юридическом лице в дореволюционной России // История государства и права. – 2008. - № 13.
10. Панютин С.А. К вопросу о возникновении и государственной регистрации юридических лиц в исторической ретроспективе // Адвокат. - 2009. - № 2.
11. Покидова Е. Юридические лица: проблемы регистрации // Корпоративный юрист. – 2007. - № 7.
12. Рассказов О.Л. Учения о юридических лицах в зарубежной и отечественной теории права в XIX - начале XX века // Адвокатская практика. – 2008. - № 5.
13. Рывкин К.А. Юридические лица как носители основных прав: российская и европейская практика // Журнал российского права. – 2007. - № 11.
14. Рыженков А.Я. К теории права собственности юридических лиц производственного характера / А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец // Современное право. – 2008. - № 7.
15. Серова О.А. Особенности формирования системы юридических лиц в России: к истории вопроса // История государства и права. – 2007. - № 13.
16. Серьезнова О.А. Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: проблемы применения // Право и экономика. – 2007. - № 4.
17. Стукалова Ю.В. Институт юридического лица в дореволюционной России: теоретические идеи и практическая реализация // Право и политика.- 2007. - № 2.
18. Сумской Д.А. Образование органов юридического лица // Российская юстиция. – 2007. - № 1.
19. Ткачев В.Н. Признание недействительной государственной регистрации юридического лица или физического лица - индивидуального предпринимателя // Налоги (журнал). – 2007. - № 1.
20. Федчук В.Д. Концепция юридического лица в праве Англии: исторические корни и современность // Юридический мир. – 2008. - № 5.
21. Шевчук Д.А. Основные этапы создания юридического лица // Право и экономика. - 2008. - № 1.
22. Шейнин Л.Б. Юридические лица хозяйственного профиля (вопросы корпоративного права) // Юрист. – 2008. - № 5.
Уважаемый Председатель экзаменационной комиссии, уважаемые члены комиссии, уважаемые присутствующие!
Студент(ка) выпускного курса факультета _______________________________________
готов(а) приступить к защите дипломной работы по теме
«Понятие и признаки юридических лиц»
Актуальность темы исследования подтверждается тем, что проводимые в современной России реформы, направленные на становление важнейших институтов правового государства, затронули все отрасли отечественной юриспруденции. Развитие экономической системы порождает потребность постоянного совершенствования правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность. Поистине кардинальные перемены, связанные с укреплением частной собственности, развитием договорного права, в свою очередь, вызвали существенную трансформацию категории юридического лица как важнейшего субъекта предпринимательской деятельности. В этой связи российская правовая наука столкнулась с трудностями, связанными с поиском определения понятия юридического лица и конструирования правового режима для различных его видов, которые вызваны не только сложностью самой проблемы, несовершенством законодательства, но и отсутствием целостной, научно обоснованной, отвечающей современным потребностям и реалиям экономической жизни концепции, объясняющей природу юридического лица, которая могла бы быть принята законодателем.
Вопрос о сущности, юридической природе, понятии и правовой конструкции такого субъекта права, как юридическое лицо, всегда являлся одним из сложнейших в юриспруденции. С момента появления юридических лиц в имущественном обороте и вплоть до настоящего времени теоретические споры по этой проблематике не утихают, а общепризнанного подхода пока так и не выработано.
Наукой предложено большое количество концепций о юридическом лице. Многие из них основаны на опыте зарубежной практики и российском историческом опыте. Это представляется верным, поскольку только при соблюдении данных условий научно-правовые учения будут более совершенны. И хотя проблеме юридического лица посвящена обширная литература (прежде всего в зарубежной и российской литературе середины XIX - начала XX столетия), создано множество теорий, пытающихся раскрыть природу юридического лица, отыскать его «субстрат», определить содержание понятия юридического лица и соотношение этого понятия с понятием субъекта права, все разнообразие теорий, объясняющих суть этого непростого явления, до сих пор остается малоизученным.
Совершенствование института юридического лица в современном российском праве в направлении, отвечающем нуждам развивающегося экономического оборота, и способствующее формированию в нашей стране рыночной экономики, а также необходимое в этой связи уяснение направлений его эволюции невозможно без учета правовой природы такого явления, как юридическое лицо, знания национальных традиций и российского правоприменительного опыта. Разумеется, речь в данном случае не идет о слепом заимствовании правовых норм из прошлого. Невозможно вернуться назад в прошлое и начать жить по существовавшим тогда правилам, придав им силу действующих законов. Речь идет о том, что при формировании современного законодательства необходимо учитывать те идеи, понятия, конструкции, методы, которые были сформулированы в российском праве в XIX - начале XX века и прошли многолетнее практическое испытание.
Поэтому представляется необходимым осмысление не только учения о юридическом лице, разработанного выдающимися отечественными цивилистами, но и законодательства о юридических лицах, сложившегося в исторический период, а также опыта его применения. Это позволит найти правильный подход к пониманию сущности юридического лица и предложить законодателю научно обоснованные рекомендации, пригодные для практики.
Юридическое лицо представляет собой феномен жизненного мира и логически проявляется в ходе развития общественных отношений, связанных с обменом, распределением материальных благ. Но в то же время это правовая категория, абстрактная, как и все правовые конструкции.
Проблема юридического лица как никакая другая выявляет связи теории права и правовых реалий, отражающихся в правоприменении. На основе комплексного анализа теоретических концепций, а также исследования картины развития соответствующей правовой конструкции можно проследить, как различие в понимании сущности юридического лица приводило к различным практическим выводам, предопределяя принципиальное отношение к основным вопросам данной области. В зависимости от тех или иных исходных теоретических представлений о сущности юридического лица, в законодательстве и правоприменении находили соответствующее отражение такие важнейшие вопросы, как возникновение и прекращение юридического лица, правоспособность и дееспособность, внутренняя организация, ответственность за деликты и многие другие.
Определяющей целью работы стал анализ понятия и признаков юридических лиц.
При исследовании темы работы были решены следующие задачи:
- исследованы понятие и сущность юридических лиц;
- рассмотрены признаки юридических лиц;
- охарактеризованы способы создания юридического лица;
- проанализирована правоспособность юридического лица;
- рассмотрен порядок регистрации юридического лица;
- исследована классификация юридических лиц;
- охарактеризовано правовое положение коммерческих и некоммерческих юридических лиц в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, а также частнонаучные методы исследования правовых явлений.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (часть первая), Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (часть вторая), Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и другие нормативные правовые акты
В качестве теоретической предпосылки исследования используются научные труды: Г.Ф. Шершневича, О.С. Иоффе, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, О.А. Красавчикова, С.С. Алексеева и других.
Работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфов и списка использованных источников и литературы.
Подводя итоги проведенного исследования мы пришли к следующим выводам.
На сегодняшний день для государственной регистрации юридического лица при его создании в регистрирующий орган необходимо представить заявление, решение о создании, учредительные документы и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Вместе с тем, на наш взгляд, на основе этих документов реально оценить статус подконтрольной организации вряд ли возможно.
Так, в настоящее время серьезной проблемой действующего законодательства является отсутствие каких бы то ни было механизмов реального контроля за наличием имущества, составляющего уставный капитал юридического лица. Среди документов, которые необходимо представить для государственной регистрации юридического лица в связи с его созданием, ст. 12 Закона о регистрации предусматривает два документа, содержание которых затрагивает уставный капитал, - заявление о государственной регистрации и учредительные документы регистрируемого юридического лица. Согласно официальной форме заявления в ней заявитель указывает лишь на форму имущественной основы (уставный капитал, складочный капитал, уставный фонд, паевые взносы), а также его размер. То же самое предусмотрено и в отношении учредительных документов. Гражданский кодекс РФ в ст. 52 не предусматривает в качестве обязательных наличие сведений об уставном капитале. Специальные нормы закреплены в законах, регламентирующих различные организационно-правовые формы.
Вместе с тем ни заявление, ни учредительные документы не содержат в себе сведений, подтверждающих оплату учредителями уставного капитала. В связи с этим на практике не исключаются случаи, когда создается коммерческая организация, учредительные документы которой (а также заявление на регистрацию) содержат все необходимые сведения, но реально размер уставного капитала не оплачивался. Отказать в государственной регистрации такого юридического лица невозможно, во-первых, потому, что должностные лица регистрирующих органов, как уже указывалось, не имеют законных прав на проведение содержательной экспертизы представленных документов (т.е. проверку таких документов на их достоверность и соответствие законодательству), и во-вторых, потому, что в ст. 23 Закона о регистрации отсутствует соответствующее основание, которое могло бы быть применено в рассматриваемом случае.
Те же выводы применимы и к решению такой проблемы действующего законодательства, как отсутствие необходимости представления в регистрирующий орган документов, подтверждающих местонахождение юридического лица, указанное в учредительных документах. Отсутствие такого требования позволяет учредителям указывать любое местонахождение, даже не имея реальной возможности для его выбора. Это приводит к осложнению поиска данного юридического лица и его органов управления в случаях, когда это необходимо кредиторам данной организации, суду, а также самим его участникам (членам), если речь идет об обществе, товариществе, кооперативе, иной организации с корпоративным устройством.
Также не секрет, что многие компании, специализирующиеся на регистрации юридических лиц, ведут торговлю юридическими адресами, в результате чего в одном помещении может быть зарегистрировано несколько десятков организаций, ни одна из которых на самом деле там даже не появляется.
Несколько иная ситуация сложилась в рамках так называемого специального порядка государственной регистрации юридических лиц. В соответствии со ст. 10 Закона о регистрации федеральными законами могут устанавливаться иные перечни документов, необходимых для государственной регистрации отдельных видов юридических лиц. Такие перечни на сегодняшний день закреплены в отношении создания кредитных организаций, некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов и др.
Не лишено недостатков и законодательство, определяющее специальный перечень документов, необходимых для регистрации отдельных видов юридических лиц. Так, недавно вступившие в юридическую силу соответствующие положения Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяют, что для государственной регистрации некоммерческой организации в уполномоченный орган необходимо представить среди прочих следующие документы: заявление о государственной регистрации, сведения об учредителях в двух экземплярах и сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией. Вместе с тем непонятно, зачем необходимо представлять сведения об учредителях, а также сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией, если такая информация в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» уже заложена в форме заявления о государственной регистрации.
Наверняка обнаружится путаница и с применением нового законодательства о государственной регистрации некоммерческих организаций применительно к созданию отделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, правовая конструкция которых заработала также лишь с апреля 2006 г. В соответствии с п. 6 ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях для регистрации отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации в уполномоченный орган представляются все указанные в отношении регистрации некоммерческих организаций документы (заверенные уполномоченным органом иностранной некоммерческой неправительственной организации) плюс копии учредительных документов, свидетельства о регистрации или иных правоустанавливающих документов иностранной некоммерческой неправительственной организации. При этом документы иностранных организаций должны быть представлены на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства с переводом на русский язык и надлежащим образом удостоверены (п. 7 ст. 13.1 Закона). Однако, если перевести официально установленную Правительством РФ форму документа на иностранный язык, она утрачивает свое официальное значение. Абсурдным выглядит и способ вписания в российскую форму иностранных ответов - такой документ ни один нотариус не заверит.
Обобщая все вышенаписанное, было бы верным внести ряд принципиальных корректив в законодательство.
1. Необходимо избавиться от «двойного» (параллельного) регулирования одних и тех же вопросов разными нормативными правовыми актами, т.е. нужно привести законодательство о государственной регистрации юридических лиц в стройную, унифицированную и непротиворечивую систему. Так, требования о представлении в регистрирующий орган необходимых документов должны быть закреплены на законодательном уровне, т.е. нужно исключить подзаконное регулирование этих отношений.
2. На сегодняшний день объективной необходимостью является усиление предварительного государственного контроля за созданием юридических лиц, что должно быть выражено в усилении контролирующей функции государства именно на стадии государственной регистрации. В этом смысле возможны два альтернативных варианта решения такой задачи.
Первый вариант предполагает дополнение Закона о регистрации нормами о содержательной проверке представленных на государственную регистрацию документов, которые бы, во-первых, ставили в обязанность должностным лицам регистрирующих органов проведение правовой экспертизы представленных документов и, во-вторых, указывали, что такой проверке должны подвергаться не только формальная сторона представленных сведений, т.е. количество и правильность заполнения представленных документов, но и содержательная сторона представленных сведений, т.е. их истинность (достоверность), а также соответствие их нормам законодательства.
Суть второго возможного решения сводится к закреплению в списке документов, необходимых для регистрации, представления таких дополнительных сведений, которые бы служили достоверным доказательством истинности сведений, закрепленных в основных документах. В этом смысле объективно необходимо закрепить в качестве таких дополнительных документов как минимум:
- документы, подтверждающие внесение учредителями юридического лица вклада в уставный капитал;
- документы, подтверждающие местонахождение организации по заявленному адресу;
- представление эскиза печати юридического лица с обязательными элементами, указывающими страну, край, область, округ, муниципальное образование, в котором расположено юридическое лицо, его полное фирменное наименование.
Таким образом, указанные в настоящей работе предложения по совершенствованию правового регулирования государственной регистрации юридических лиц позволили бы усилить действенность и эффективность этого правового института в российской правовой системе, что в свою очередь отразится и на стабильности, правопорядке во всем гражданском обороте. Произошедшие в 90-е гг. прошлого и начале нового столетия изменения в правовом регулировании многих общественных отношений, носящие по сути популистский характер, ни к какому положительному эффекту не привели. Не является исключением и действующая система легитимации корпоративной деятельности. Как сейчас справедливо начали признавать в литературе, экономика и гражданское общество самостоятельно не могут стабильно и динамично развиваться без регулирующей роли государства. Государство, прежде всего как публичное территориальное образование, целями которого являются установление правопорядка и обеспечение безопасности (в том числе стабильности) общества, имеет своей частной задачей одновременную защиту прав всех субъектов корпоративных отношений. Это главным образом выражается в принятии антимонопольных мер (предотвращении сосредоточения экономической власти в одних руках), ограничении рынка недоброкачественной продукции (путем стандартизации товаров, лицензирования предпринимательской деятельности), привлечении к юридической ответственности лиц, нарушивших закон, и т.п. Только посредством проведения такой политики можно достичь желаемой стабильности в обществе и необходимого порядка в общественных отношениях.
При этом увеличение влияния государства в сфере легитимации предпринимательства ни в коем случае не должно привести к злоупотреблению государственными органами предоставленными им дозволениями и правами, как это было в советское время, как это иногда встречается и сегодня. В связи с этим можно согласиться с тезисом некоторых авторов, указывающих на то, что разрешительный тип ни в коем случае не должен сковывать инициативу, предприимчивость субъектов рыночных отношений, он должен предусматривать минимальное количество инстанций, органов, разрешающих или запрещающих ту или иную предпринимательскую деятельность, должен основываться на законах, а не инструкциях и других государственных ведомственных актах, которые «опутывают» предпринимателя со всех сторон.
