СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………..
Доклад по дипломной работе на тему «Бухгалтерский учет, анализ и аудит заработной платы в бюджетных организациях в институте здравоохранения» (на примере Государственного учреждения Российская детская клиническая больница - ГУ РДКБ Росздрава)
Уважаемый председатель, уважаемые члены Государственной аттестационной комиссии, вашему вниманию представляется доклад по дипломной работе на тему «Бухгалтерский учет, анализ и аудит заработной платы в бюджетных организациях в институте здравоохранения» (на примере Государственного учреждения Российская детская клиническая больница – ГУ РДКБ Росздрава)
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического и практического осмысления следующих взаимосвязанных обстоятельств: современный этап развития отношений в области оплаты труда в бюджетных организациях напрямую связан с происходящими в России экономическими и политическими преобразованиями, которые определили необходимость коренного реформирования правовой системы.
Проблема оплаты труда - одна из ключевых в российской экономике. От ее успешного решения во многом зависят как повышение эффективности производства, так и рост благосостояния людей, благоприятный социально-психологический климат в обществе.
Бюджетные организации – одна из самых многочисленных групп организаций, функционирующих в нашем государстве. Это учреждения, организации, содержание которых обеспечивается за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов.
Как правило, в задачи бюджетной организации не входит получение прибыли. Их задачей является бесплатное обслуживание населения в соответствии с утвержденными социальными нормативами. Объем их деятельности, его требуемое качество строго оговорены и обеспечиваются финансированием. Необходимые ресурсы бюджетной организации выделяются соответствующими распорядителями бюджетов разного уровня: федерального, муниципального; взаимоотношения работников и работодателей также строятся в рамках выделенных ей бюджетных средств. Бюджетные ограничения накладывают определенный отпечаток на все элементы организации заработной платы работников бюджетного предприятия: тарифную систему, систему стимулирования, фонды заработной платы.
Таким образом, эффективная организация учета оплаты труда в бюджетных учреждениях, а также своевременный анализ и аудит оплаты труда является актуальным вопросом, обусловившим выбор темы данной дипломной работы.
Основной целью работы является изучение организации бухгалтерского учета, анализа и аудита оплаты труда в бюджетных учреждениях.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть оплату труда и ее регулирование в бюджетных организациях;
- изучить социально-экономическую сущность основных понятий в сфере оплаты труда, ее нормативное регулирование;
- исследовать виды, формы и системы оплаты труда в бюджетных организациях;
- рассмотреть задачи учета, анализа и аудита расчетов с персоналом по оплате труда;
- рассмотреть действующую систему учета расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетных организациях на примере Государственного учреждения Российская детская клиническая больница (ГУ РДКБ Росздрава)
- провести анализ и аудит расчетов по оплате труда в бюджетных организациях;
- сделать выводы о проделанной работе.
Объектом исследования выступило Государственное учреждение Российская детская клиническая больница (ГУ РДКБ Росздрава).
Проведенное исследование позволило выявить следующее:
В условиях рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны, существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников.
Понятие «заработная плата» наполнилась новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат, надбавок), начисленных в денежных и натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.).
Правовое регулирование в сфере понятий оплаты труда законодательно утвердилось с принятием Трудового Кодекса Российской Федерации, где даются основные понятия и определения в сфере оплаты труда.
Одним из основных терминов характеризующих сферу оплаты труда является заработная плата. Для организаций (учреждений) бюджетной сферы, где государством осуществляется прямое регулирование оплаты труда, под заработной платой следует понимать выраженную в денежной форме долю работников этой сферы в фонде индивидуального потребления в национальном доходе и распределяемую в соответствии с количеством и качеством труда (через ЕТС).
В настоящее время для всех организаций бюджетной сферы применяется тарифная система оплаты труда. В организациях бюджетной сферы применяются две основные формы оплаты труда: повременная и сдельная. Повременная форма оплаты труда – это оплата за фактически отработанное время. Сдельная форма оплаты труда – это оплата за количество фактически выработанной продукции с учетом ее качества.
Среди основных задач учета, анализа и аудита оплаты труда в бюджетных учреждениях можно выделить:
- организацию бухгалтерского учета по оплате труда и заработной плате учреждения в соответствии с действующими нормативными актами;
- правильное исчисление сумм оплаты труда и удержаний из нее;
- осуществление контроля за правильностью, рациональностью и бережным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам расходов на оплату труда;
- оценку обеспеченности учреждения работниками;
- анализ использования рабочего времени и загрузки каждой категории работающих бюджетных учреждений;
- изучение системы внутреннего контроля расчетов с персоналом организации;
- проверку соблюдения норм действующего законодательства в части начислений и удержаний;
- проверку правильности оформления и отражения в учете расчетов с персоналом по оплате труда.
В ходе проведенного исследования действующей системы учета расчетов по оплате труда в бюджетной организации на примере Государственного учреждения Российская клиническая детская больница (ГУ РДКБ Росздрава) можно сделать следующие выводы:
Основными нормативными актами, регламентирующими бухгалтерский учет в бюджетном учреждении являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 10.02.2006 г. № 25н.
Учет численности работников и их рабочего времени ведется с помощью табеля учета рабочего времени. Основным документом регламентирующим порядок заключения трудовых договоров, время работы и отдыха, а также расчета оплаты труда в ГУ РДКБ Росздрава является Коллективный договор. Расчет оплаты труда в учреждении осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Синтетический и аналитический учет расчетов с персоналом в организации осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 1- февраля 2006 г. № 25н. Отражение операций по ведению бюджетного учета учреждения осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, установленным Инструкций по бюджетному учету.
Синтетический учет расчетов с работниками по заработной плате, осуществляют на отдельных аналитических счетах счета 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Аналитический учет расчетов по заработной плате ведется в Журнале операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям. Аналитический учет депонированных сумм по заработной плате ведут в книге аналитического учета депонированной заработной платы и стипендий.
Типовые бухгалтерские проводки по учету расчетов по заработной плате и стипендиям ГУ РДКБ Росздрава представлены в таблице 1.
Проведенный анализ обеспеченности трудовыми ресурсами и использования рабочего времени выявил неукомплектованность штата больницы, а также снижение эффективности использования рабочего времени (таблицы 2, 3, 4).
Основным фактором увеличения эффективности труда (производительности) работников является увеличение интенсивности работы медицинских работников и увеличение средней продолжительности рабочего дня (таблица 5).
На увеличение фонда заработной платы учреждения в 2005 г. повлияло увеличение численности работающих, а также увеличение средней заработной платы работников учреждения (таблица 6).
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетной организацией хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами осуществляется с помощью ревизий и проверок.
К числу основных комплексов задач, которые необходимо проверить при ревизии расчетов с персоналом по оплате труда, относятся следующие: соблюдение положений законодательства о труде; учет и контроль выработки и начисления и прочих видов оплат; расчеты удержаний из заработной платы физических лиц; аналитический учет по работающим (по видам начислений и удержаний) и т.д.
Проведенная проверка учета расчетов по оплате труда ГУ РДКБ Росздрава показала достаточно высокий уровень организации системы внутреннего контроля в учреждении (таблица 7).
При проверке выявлено соблюдение норм трудового законодательства, в том числе правильное оформление первичных документов по учету труда и заработной платы. Начисление и удержания из заработной платы подтверждается документами, учет расчетов с персоналом по оплате труда ведется в специально отведенном журнале операций расчетов по заработной плате, при начислении выплат по среднему заработку ошибок не выявлено.
Таким образом, бюджетный учет расчетов по оплате труда в ГУ РДКБ Росздрава отвечает требованиям оперативности и достоверности.
В качестве рекомендаций руководству учреждений ГУ РДКБ Росздрава было предложено усилить внутренний контроль учета финансовой деятельности организации, отслеживать изменения в области трудового законодательства. Спасибо вам за внимание. Доклад окончен
