739. Особенности современной внешней политики Италии
Содержание
Введение 3
Глава 1. Формирование внешнеполитического курса Италии 6
1.1. Внешняя политика Италии до ХХ в. 6
1.2. Основные направления взаимодействия в пер. пол. ХХ в. 13
1.3. Внешняя политика Италии во второй половине ХХ в. 16
Глава 2. Внешняя политика Италии на современном этапе 21
2.1. Взаимодействие с ЕС 21
2.2. Отношения с США 38
Глава 3. Взаимоотношения Италии и России 47
3.1. История взаимоотношений 47
3.2. Отношения на современном этапе 61
Заключение 68
Литература 70

Литература
Барабанов О. Внешняя политика Италии на современном этапе  // Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 10. – с. 82 – 89.
Барабанов О.Н. Проблемы обеспечения международной безопасности в Средиземноморье / Проблемы внешней и оборонной политики России. Вып.5. М., 1999.
Васильков В. Эволюция внешней политики Италии в регионе Ближнего Востока и Средиземноморья (2001—2007 гг.) // Международные отношения. 2007. № 4. – С. 12 – 32.
Внешняя политика Италии на современном этапе // Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 10, с. 82–89.
Вольский  В.В. Социально-экономическая география зарубежного мира. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1998. – 592 с., с илл.
Всеобщая история архитектуры. Т. 7. - М.. 1969
Всеобщая история искусств, т. 2, кн. 1, т. 3-6, кн. 1, М., 1960-65.
Галкина Т., Сысоева Н. Италия. М., 1972.
Галкина Т.А., Красновская Н.А. Италия // Серия "У карты мира".- М.: Мысль, 1985.
Головная боль Ватикана // Независимая газета. 03.05.2003.
Дини Л. В Италии уже давно созрело убеждение, что Россия обладает внутренней силой для завершения перехода к совершенной демократии и гармоничному экономическому развитию / Беседа министра иностранных дел Италии с главным редактором журнала «Международная жизнь» // Международная жизнь. 2000. №5. С. 3–11.
Зевелева Г.И.  Италия на пути глубоких перемен // МЭМО. – 2005.
Каринский С.С. География и искусство // Вестник МГУ. Серия 5. География. 2002. №6.
Лазарев В. Н. Происхождение итальянского Возрождения, т. 1-2, М., 1956-59.
Любин В.П. Итальянская партийно-политическая система в 90-х гг. –  М., 1997
Малапарте К. Техника государственного переворота. - М.: Аграф, 1988
Родович Ю.В. История новейшего времени стран Европы и Америки. – М., 2001.
Российско-итальянские отношения на современном этапе // Русская цивилизация. 11.10.2007
Ротенберг Е. И. Искусство Италии XVI века. – М., 1967.
Собко А. Независимость по умолчанию // Русский предприниматель. 2007. № 3. С. 12 – 15.
Солли М. Эти странные итальянцы. – М., 1994.
Тэн И. Характер человека в эпоху итальянского Возрождения // Цитируется по: Искусство. Живопись. Скульптура. Графика. Архитектура. Под редакцией Алпатова М. М., 1969.
Черенков В. И. Комплексный глобальный интегрированный маркетинговый канал: генезис и концепция.//Инновации. 2003. N 7 (64).
Черенков В. И., Свиткова М. Ю. Низкорисковые каналы трансфера инновационного знания: франчайзинг и лайсензинг. // Инновации. 2004, N 6 (73).
Italy Euro-Mediterranean Workshop. Outlines of a Possible Integration. Summary of the introductory dossier [Electronic resource] // Euro-mediterraneo.it. Mode of access: <http://www.euro-mediterraneo.it/Materiale/sintesi-1-inglese.doc>. Date of access: 27.01.2005.

Интернет-ресурсы:
Италия: разгорается полемика по поводу амнистии в честь покойного Папы / http://www.zakon.kz/our/news/news.asp?id=37443  
Сайт с официальной информацией о государствах мира / www.polpred.ru
Премьер-министр Италии Р.Проди подал в отставку / http://www.rpmonitor.ru/news_ru/detail.php?ID=2683
ПРО США готовится шествовать по югу Европы / http://www.rpmonitor.ru/news_ru/detail.php?ID=2925
http://islam.com.ua/news/1028/

Доклад
Тема дипломной работы – особенности современной внешней политики Италии .
Актуальность исследования обусловлена тесным взаимодействие в политической сфере современной Италии и России. Традиции эти носят давний характер, но именно ХХ век сделал отношения наших стран достаточно тесными.
Италия всегда занимала важное место во внешней политике России. Политические отношения России и Италии часто носили более конструктивный и доверительный характер, чем с другими ведущими государствами Запада. Важным фактором является богатство культурных связей наших стран. Визиты Президента Российской Федерации В.В. Путина в Рим в 2000 и 2002 гг. подтвердили настроенность России на развитие двусторонних отношений. Поэтому понимание основных тенденций и приоритетов итальянской внешней политики может сделать возможным качественное прогнозирование того, какой отклик будет в Италии на те или иные действия на международной арене, какого рода инициативы она сама может выдвинуть.
На рубеже столетий в Италии начала происходить перестройка политической системы, сопряженная c коррективами внешнеполитического курса. Усилия итальянской дипломатии в новом веке были направлены на то, чтобы выйти на международную арену в качестве реального генератора безопасности, а не только ее потребителя — пассивного участника блоков и соглашений.
Согласно мнению бывшего премьер-министра Италии С. Берлускони, за годы его правления «Италия стала одним из главных действующих лиц мировой политики» . Министр иностранных дел Ф. Фраттини опубликовал книгу, посвященную внешней политике Италии. Данная книга была рассчитана на относительно широкий круг читателей и носила довольно красноречивое название: «Меняем курс!». В одном из интервью министр заявил, что «Италия больше не толчет воду в ступе, а принимает решения» и при этом «Италия является авангардом в разрешении кризисов и в Европе, и в Средиземноморье, и в Персидском заливе».
Правительство «Дома Свобод», как и сменивший его левоцентристский кабинет коалиции «Союз» во главе с Р. Проди, уделяли присутствию на Ближнем Востоке первостепенное значение. Основным лейтмотивом ближневосточной политики обоих итальянских кабинетов стало стремление сделать Италию неотъемлемым субъектом принятия решений в рамках многостороннего диалога по разрешению ближневосточной проблематики.
Учитывая отсутствие комплексного и подробного анализа внешнеполитической деятельности правительства Италии в регионе Ближнего Востока и Средиземноморья в начале XXI в., мы поставили целью своего исследования охарактеризовать характер, тенденции и перспективы эволюции участия Италии в политических, военных, социально-экономических и иных региональных и субрегиональных процессах Ближнего Востока и Средиземноморья в исследуемый период.
В качестве хронологических рамок исследования был взят период от прихода к власти коалиции «Дом Свобод» во главе с С. Берлускони (май 2001 г.) до настоящего времени.
Цель работы – охарактеризовать особенности современной внешней политики Италии.
Для выполнения поставленной цели нами были решены следующие задачи: определены особенности формирования внешнеполитического курса Италии, проанализирована внешняя политика Италии на современном этапе, изучены взаимоотношения Италии и России.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
При написании диплома были получены следующие выводы.
Италия выражает непосредственную заинтересованность в возможности в той или иной мере участвовать в контроле над положением дел в столь важном для нее регионе Средиземноморья и Ближнего Востока, в том числе и потому, что любые конфликты здесь чреваты для нее крайне нежелательным увеличением миграционных потоков.
Кроме того, Италия серьезным образом заинтересована в экономическом развитии средиземноморских стран и в постепенной торгово-финансовой интеграции их с ЕС. Внешняя политика Италии традиционно носит экономическую окраску, в ней преобладает прагматизм и стремление к открытому торговому и гуманитарному сотрудничеству со всеми возможными сторонами.
Правительство Проди в целом продолжило прежний экономический и финансовый курс, направленный на вступление в Европейский валютно-финансовый союз.
В области внешней политики правительство Проди стремилось, в частности, развивать отношения со странами Центральной и Восточной Европы. В рамках «новой восточной политики» министра иностранных дел Ламберто Дини укреплялись экономические, политические и военные связи со Словенией и Венгрией. Однако посылка Италией 2,5-тысячного армейского контингента в Албанию после произошедшего там весной 1997 народного восстания чуть было не привела к правительственному кризису, поскольку ПКВ отказалась поддержать этот шаг.
Правительственная коалиция неоднократно оказывалась на грани развала, прежде всего, из-за участия Италии в военных действиях НАТО против Югославии весной 1999. Противники войны, в том числе из правительственного лагеря, ссылались на антивоенную статью конституции республики.
Фигура Берлускони и его правительство наталкиваются на известный скептицизм правящих кругов европейских стран, а высказывания членов кабинета, часто не соответствующие принципам «политической корректности», нередко шокируют политических лидеров Европы. С другой стороны, отношения с США укрепились, благодаря поддержке Берлускони американо-английской войны против Ирака весной 2003.
Рим осознает, что без участия в миротворческом процессе на Ближнем Востоке он не сможет в полной мере воспользоваться правом на участие в разделе политических и экономических сфер влияния внутри стран региона. В начале XXI в. Рим значительно расширил это участие, увеличив общее число итальянского миротворческого контингента в несколько раз.
Таким образом, внутриполитические проблемы и не принимаемая многими в ЕС политическая ориентация коалиции С. Берлускони привели к контрпродуктивному управлению внешней политикой страны, что в силу важности исламской тематики крайне негативно сказалось на имидже Италии среди неевропейских стран Средиземноморья. В итоге в конце 2001 – первой половине 2002 г. наиболее активным сторонником сотрудничества и интеграции в Средиземноморье оказалось не итальянское правительство, а президент Чампи, который выступил с концепцией «межкультурного диалога» между Западом и исламом в регионе.
В начале XXI в. у власти в Италии оказалась новая политическая сила. Правительству коалиции «Дом Свобод» во главе с С. Берлускони досталось решение нелегкой задачи: сформировать обновленную стратегию итальянского государства в условиях формирующегося глобального миропорядка.
Период шестимесячного председательства Италии в ЕС в 2003 г. характеризовался стремлениями усилить позиции Европы на Ближнем Востоке. На фоне процессов расширения сфер влияния Евросоюза и разных точек зрения, имеющихся у членов ЕС относительно данных процессов, свою роль итальянское государство видело в качестве поборника взаимопонимания между Европой, тяготеющей к северо-восточной направлености, и Европой, склонной смотреть на юг.
В начале нового века дипломатический кризис вокруг войны в Ираке явился ударом по монолитной идеологии НАТО и спровоцировал разногласия внутри Европы относительно поддержки или оппозиции антииракской кампании. Правительство С. Берлускони попыталось использовать для укрепления влияния Италии в региональных и мировых процессах участие в антииракской кампании, в подходящий исторический момент встав на защиту «трансатлантического единства».
Однако трудности в кампании в Ираке, в частности гибель итальянских солдат, рост террористических акций (захват заложников и др.), существенно снизили популярность правительства «Дома Свобод». Кроме того, в своей европейской политике Италия, дистанцировавшись от стран «европейского ядра», неизбежно потеряла часть былого влияния и доверия в этом лагере.
Смена правительства после выборов в апреле 2006 г. и начало правления левоцентристской коалиции во главе с Р. Проди внесло четкие изменения во внешнеполитическую ориентацию Рима. Левоцентристский блок, который возглавил Р. Проди, выступил за отличный от предшественника подход: 1) назад к балансу между двумя берегами Атлантики, 2) назад к мультилатерализму (многосторонней дипломатии), более активной и кооперативной роли ЕС, 3) назад к более внимательному и взвешенному отношению к Ближнему Востоку.
В настоящее время среди приоритетных задач внешней политики Италии в регионе Ближнего Востока и Средиземноморья можно назвать следующие:
1) посильное снижение напряженности в арабо-израильском конфликте, установление «холодного мира» между арабскими странами и Израилем;
2) приближение и ускорение политической, экономической и социальной модернизации в странах региона;
3) содействие религиозно-культурному диалогу исламского и западного миров (что в определенной и значительной степени перекликается с концепцией «диалога цивилизаций», одним из ведущих апологетов и пропагандистов которой является экс-президент Ирана М. Хатами);
4) установление нового «нефтяного порядка», который был бы способен обеспечить наиболее эффективное распределение и потребление нефтяных ресурсов и капитала. Здесь же можно отметить такую задачу, как внедрение и поощрение использования альтернативных источников энергии, прежде всего, в целях защиты окружающей среды;
5) вовлечение агентств стран Южного Средиземноморья в экономику Евросоюза.
Судя по всему, будущее итальянских интересов в Средиземноморье и на Ближнем Востоке во многом будет зависеть от ряда переменных, к которым относятся такие факторы, как:
1) внутриполитическая ситуация в Ираке;
2) амбиции и потенциал регионального лидерства стран внутри исследуемого региона (сюда прежде всего можно отнести Иран и Турцию, а также в некоторой степени Сирию и Египет);
3) последствия дальнейшего расширения Европейского союза (здесь уместно упомянуть региональную роль претендующей на членство в ЕС Турции, а также направления и динамику политики Евросоюза в отношении сопредельных с ним государств и, в частности, стран Южного Средиземноморья);
4) мощь и характер экономического, политического и, конечно, военного влияния в регионе США;
5) торговые связи внутри Магриба и Машрека (например, постепенно возрастающую роль бывшей колонии и сравнительно крупного торгового партнера Италии — Ливии в экономическом сближении стран африканского континента, в том числе, в первую очередь, Северной Африки);
6) сила радикальных исламских настроений и размах терроризма.
Несмотря на первоначально кажущийся антагонизм двух политических сил — «Дома Свобод» и «Союза», — обе коалиции последовательно сохраняли значительное присутствие итальянской военной силы в регионе. Разница здесь в том, что, если кабинет С. Берлускони предпочитал позицио-нировать Италию как самостоятельную политическую силу, способную к плодотворным достижениям на Ближнем Востоке в рамках инициативного «антитеррористического альянса», то кабинет Р. Проди подчеркивает необходимость участия Европейского союза (как одновременно и авторитетной международной организации и, по сути, мощной федеративнообразной державы) в принятии решений по актуальным проблемам Ближнего Востока, а Италию позиционирует как эффективного и энергичного представителя ЕС.
Стимулируемое Италией постепенное вовлечение ЕС в военные миссии региона, встретившее лояльное отношение со стороны Соединенных Штатов и Израиля, может быть расценено как видный успех дипломатии итальянского правительства. Возможно, в перспективе он знаменует начало более настойчивой внешнеполитической деятельности и достижение более высокого статуса Италии в международной политике.
Анализ современных российско-итальянских отношений, вернее, их неиспользованный пока потенциал, дает сделать еще один вывод, значение которого выходит за рамки конкретных двусторонних связей. Переход от биполярной модели внешнеполитической практики к многосторонней дипломатии требует от государств гораздо большей гибкости и более быстрой реакции, чем это было в биполярную эпоху. Одно и то же государство может быть одновременно и союзником, и оппонентом в зависимости от конкретной проблемы. От того, насколько быстро то или иное государство сможет приспособиться к новым международным условиям, насколько точно и четко оно будет определять свои национальные интересы, очищая их от наслоений примитивного прагматизма, будет зависеть эффективность его внешней политики.