817. Оперативные задачи таможенного контроля, требующие применения технических средств Таможенного контроля и пути их решения
Содержание
Введение…………………………………………………………………….3
1. Технические средства в таможенном деле……………………………...5
1.1. Комплекс технических средств………………………………………..5
1.2. Таможенная экспертиза………………………………………………..11
2. Общая характеристика таможенного контроля………………………..14
2.1. Понятие, цели и субъекты таможенного контроля………………….14
2.2. Формы таможенного контроля………………………………………..21
2.3. Организация проведения таможенного контроля…………………...33
2.4. Порядок проведения экспертиз и исследований
 при осуществлении таможенного контроля……………………………...41
3. Технические средства таможенного контроля…………………………46
3.1. Технические средства идентификационного экспресс-анализа подлинности таможенных документов………………………………………...48
3.2. Средства поиска и визуального наблюдения………………………...54
Заключение………………………………………………………………….60
Приложения…………………………………………………………………62
Список использованной литературы……………………………………...65

Введение

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ (далее - ТК РФ).
Таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ (п. 19 ст. 11 ТК РФ). Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы и способы производства таможенного контроля.
В настоящее время серьезную угрозу для человечества представляет возникновение такого нового явления, как международный терроризм. Все мы прекрасно осознаем, какую опасность для современного мира представляет возможность попадания оружия массового поражения в руки воинствующих религиозных экстремистов, националистов, террористических организаций и преступных группировок. Одним из ключевых элементов в борьбе с этой угрозой является эффективный экспортный контроль…Экспортный контроль сегодня - это не только инструмент нераспространения оружия массового уничтожения, но и важный элемент государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности. Таможенные органы выполняют одну из наиболее важных функций - контроль и идентификация товаров, включенных в контрольные списки.
     За последнее время опыт по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров двойного и военного назначения свидетельствует о необходимости более детального освещения вопросов, которые неизбежно возникают как у участников ВЭД так и у таможенников."
Без комплекса современных технических средств управление таможенным контролем было бы крайне затруднительным.
Технические средства таможенного контроля — это комплекс специальных видов приборов и инструментов, применяемых таможенными органами в процессе документального и фактического таможенного контроля объектов, перемещаемых через таможенную границу, с целью проверки подлинности и достоверности декларирующих их документов, установления соответствия содержимого контролируемых объектов представленным на них сведениям, а также выявления в этих объектах предметов таможенных правонарушений.
Результаты применения ТСТК определяют ход дальнейшего процесса таможенного контроля. Эта техника позволяет установить достоверность и подлинность документов, представленных на перемещаемые объекты, определить соответствие качества товаров и транспортных средств данным, содержащимся в декларирующих их документах, подтвердить правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, а следовательно, обеспечить правильное начисление таможенных пошлин, взимание налогов, платежей, достоверность таможенной статистики и эффективный валютный контроль.
Целью данной работы является анализ применения технических средств при осуществлении таможенного контроля.
В работе предпринята попытка решить следующие задачи:
- рассмотреть технические средства в таможенном деле;
- определить общую характеристику таможенного контроля;
- рассмотреть технические средства таможенного контроля.
При написании работы были использованы труды таких ученых, как  Дугин Г. А., Габричидзе Б.Н., Галузо Н.Д., Косаренко Н. Н., Матвиенко Г.В., Рассолов М.М., Романова Е. В., Тимошенко И.В.,  Чернявский А.Г., Эриашвили Э.Э. и других.

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993года // Российская газета 25 декабря 1993г. - №237.

2. Международная Конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (Женева, 21 октября 1982 г.). Текст Конвенции официально опубликован не был

3. Решение о Правилах таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (Москва, 28 сентября 2001 г.). Текст Решения официально опубликован не был.

4. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2066.

5. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., N 2, ст. 219.

6. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4850.

7. Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 июня 2001 г., N 24, ст. 2459.

8. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 624 "О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 октября 2003 г. N 42 ст. 4074.

9. Приказ ГТК РФ от 19 января 2004 г. N 48 "Об утверждении Перечня должностей должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, имеющих доступ в помещения и на территории для проведения осмотра" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 февраля 2004 г. N 8.

10. Приказ ГТК РФ от 28 июня 2004 г. N 727 "О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2 августа 2004 г. N 31.

11. Приказ ГТК РФ от 23 декабря 2003 г. N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 февраля 2004 г. N 7.

12. Приказ ГТК РФ от 23 декабря 2003 г. N 1519 "Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля" // Бюллетень "Таможенные ведомости", 2004 г., N 5.

13. Приказ ГТК РФ от 20 октября 2003 г. N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств" // Российская газета от 21 ноября 2003 г. N 237.

14. Приказ ГТК РФ от 23 декабря 2003 г. N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 февраля 2004 г. N 7.

15. Дугин Г. А., Чечулина И. Н., Малышев В. И. Технические средства в таможенном деле. М., 1995.

16. Бакаева О. Ю. Таможенное право : учебник / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко, отв. ред. Н. И. Химичева . - М. : Юристъ , 2003. - 427 с.

17. Бекяшев К. А. Таможенное право : учебное пособие / К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев . - М. : Проспект , 2003. - 184 с.

18. Бякин Г. И., Нарышкин Е. М., Смулъский А. С. Техника связи в таможенном деле. Ч. 1. СПб., 1995.

19. Габричидзе Б. Н. Российское таможенное право : учебник для вузов / Б. Н. Габричидзе . - М. : НОРМА ; ИНФРА-М , 2001. - 447 с.

20. Габричидзе Б.Н.,  Чернявский А.Г. Таможенное право: Учебник для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Дашков и К0, 2004. — С. 553.

Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. – М., 2000.
21. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. - М.: Дело, 2004.

22. Давыдов Ю. Г. Таможенное право в вопросах и ответах : учебное пособие / Ю. Г. Давыдов . - М. : Проспект , 2003. - 167 с.

23. Дугин Г. А., Чечулина И. Н., Малышев В. И. Технические средства в таможенном деле. М., 1995

24. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. — М.: ТК Велби, Проспект, 2004. – 1015с.

25. Косаренко Н. Н. Таможенное право России : учебное пособие для вузов / Н. Н. Косаренко, Т. Е. Кочергина . - Ростов н/Д : Феникс , 2005. - 315 с.

26. Мартинкевич Г.Г. Основы правового регулирования таможенного контроля с использованием системы анализа и управления рисками // Законодательство и экономика. -  2004. - № 7.

27. Романова Е. В. Таможенное право / Е. В. Романова . - СПб. [и др.] : Питер , 2005. - 219 с.

28. Свинухов В. Г. Правовое обеспечение таможенного контроля // Право и экономика. – 2005. - №12.

29. Таможенное право : учебное пособие / И. С. Свищева, [и др.] . - СПб. : ТИРЕКС , 2001. - 740 с.

30. Таможенное право : учебник / ред. М. М. Рассолов, ред. Н. Д. Эриашвили . - 2-е изд., перераб. и доп . - М. : ЮНИТИ-ДАНА , 2005. - 383 с.

31. Тимошенко И. В. Таможенное право России : учебное пособие для вузов / И. В. Тимошенко, общ. ред. Б. В. Россинский . - Ростов н/Д : Феникс , 2004. - 511 с.

32. Тимошенко И.В. Таможенное право России: Курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Приоритет, 2003. – 515с.

33. Халипов С. В. Таможенное право : учебник для вузов / С. В. Халипов . - М. : Зерцало-М , 2004. - 384 с.