494. Развитие государственного регулирования муниципального заказа на примере городского округа Железнодорожный
Содержание
Введение 3
1. Теоретические и законодательные основы государственного регулирования муниципальных заказов 5
1.1. Понятие и виды государственного регулирования 5
1.2. Законодательные основы государственного регулирования муниципальных заказов 12
1.3. Международный опыт в системе государственного регулирования муниципальных заказов 15
2. Анализ существующей системы государственного регулирования муниципальных заказов городского округа Железнодорожный 27
2.1. Обзор существующего спектра муниципального заказа округа Железнодорожный 27
2.2. Анализ и динамика муниципальных заказов округа Железнодорожный 28
2.3. Недостатки существующей системы государственного регулирования муниципального заказа округа Железнодорожный 35
3. Направления развития государственного регулирования муниципального заказа округа Железнодорожный 38
3.1. Роль государства в системе государственного регулирования 38
3.2. Экономические способы повышения эффективности системы государственного регулирования муниципального заказа округа Железнодорожный 40
Заключение 47
Список литературы 49
Введение
Муниципальный заказ – это заказ на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, формируемый от имени органов местного самоуправления, финансируемый из местного бюджета и направленный на удовлетворение муниципальных нужд.
Муниципальный заказ является формой прямого регулирования хозяйственных связей посредством заключаемого муниципального контракта между муниципальным заказчиком и поставщиком продукции (подрядчиком) на выполнение заказа на поставку продукции, финансируемого за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
Планирование и формирование муниципального заказа, а также его размещение, исполнение и контроль за исполнением, в совокупности, представляют собой систему муниципального заказа.
Система муниципального заказа муниципального образования город Краснодар сформирована для централизованного комплексного решения вопросов, определенных нормами и требованиями действующего законодательства о размещении на конкурсной основе государственного и муниципального заказа при приобретении продукции (товаров, работ, услуг) для государственных или муниципальных нужд.
Основными нормативно-правовыми актами являются:
статьи 447-449 Гражданского Кодекса РФ;
статьи 70-73 Бюджетного Кодекса РФ;
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд»;
приказ Минэкономики РФ от 30.09.1997 № 117 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) (конкурсной документации)»;
постановление главы муниципального образования округа Железнодорожный от 26.05.2006 № 327 «О размещении муниципального заказа в муниципальном образовании округа Железнодорожный».
Система муниципального заказа позволяет минимизировать расходы местного бюджета , а также обеспечивает возможность работы в системе отдельных муниципальных заказчиков путем самостоятельного размещения муниципального заказа способом запроса котировок цен.
Все вышеперечисленное определило актуальность выбранной темы и очертило круг задач:
• Раскрыть теоретические и законодательные основы государственного регулирования муниципального заказа
• Дать анализ существующей системы регулирования муниципального заказа округа Железнодорожный
• Предложить направления регулирования муниципального заказа в округе Железнодорожный
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации.– М.: Герда, 1998.– 63 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II – М.: Новая волна, 1997.- 510с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 октября 2004 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004.-521 с.
4. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 №208-ФЗ
5. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ
6. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 27.06.2006 №146-ФЗ
7. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99). Утверждено приказом Министерства Финансов РФ от 06.07.99 №43-н
8. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99). Утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 06.05.99 № 32-н
9. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99). Утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 06.05.99 № 33-н
10. Абрютина М. Ф., Грачев А. В. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия; Учебно-практическое пособие. – 2-е изд., испр. – М.: Дело и Сервис, 2000. – 256с.
11. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 288с.
12. Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять экономикой. – М., Финансы и статистика, 1996-
13. Бланк И. А. Управление прибылью. – Киев: Ника-Центр; Эльга, 1998. – 543с.
14. Бочаров В.В. Финансовое моделирование: Учеб. пособие.- СПб: Питер, 2000.- 208 с.: ил.
15. Жилинский С.Е. Предпринимательское право (правовая основа предпри-нимательской деятельности): Учеб. для вузов.- 4-е изд.,изм. и доп.- М.: НОРМА, 2003.- 912 с.
16. Журавлёв В. В., Савруков Н. Т. Анализ финансово-хозяйственной дея¬тельности предприятий. Конспект лекций.- СПб.: Политехника, 2001.-127с.
17. Зайцев Н.А. Экономика промышленного предприятия. – М.: Финансы и статистика, 2001.- 467 с.
18. Ковалев В.В. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприя¬тия.- М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000.- 424 с.
19. Ковалёв В. В., Патров В. В. Как читать баланс.—3-е изд., перераб. и доп.-М.: Финансы и статистика, 2000.—448 с.: ил.
20. Крейнина М. Н. Финансовый менеджмент/Учебное пособие. – М.: ДиС, 1998. – 304с.
21. Кунявская Т.В. Основы бухгалтерского учета.- Курс лекций.- СПб.: Политехника, 2003.- 212 с.
22. Макарьева В.И. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организации.-М.: Финансы и статистика, 2004.- 264 с.
23. Матвеева М.В. Самоучитель по составлению бухгалтерской отчетности. – М.: Финансы и статистика, 2001.- 268 с.
24. Папкин А. И. Основы практического менеджмента: Учебник для экономических вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 288с.
25. Прудников В.М. Настольная книга бухгалтера: В 3т. – М.: ИНФРА-М, 2000.- 648 с.
26. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2006. - 425 с.
27. Савруков А.Н. Финансовый анализ: Учеб. пособие.- Чебоксары, 2006.- 246 с.
28. Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2002.- 435 с.
29. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е. С. Стояновой. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство “Перспектива”, 2000. – 656с.
30. Финансы: Учеб. пособие/ Под ред. А.М. Ковалевой.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2002.- 458 с.
31. Финансы предприятий: Учебник / Под ред. Н.В. Колчиной.- М.: ЮНИТИ, 2000.- 413 с.
32. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Негашев Е. В. Методика финансового анализа. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 208с.
33. Экономика предприятия: Учебник/ Под ред. Н.А. Сафронова.- М.: Юристъ, 2002.- 608 с.
34. Юров В.Ф. Прибыль в рыночной экономике.- М.: Финансы и статистика, 2001.- 142 с.
35. Экономический анализ: теория и практика.- М.: Финансы и кредит.- 2006, №10 (67)
36. Экономический анализ: теория и практика.- М.: Финансы и кредит.- 2006, №14 (71)
37. Экономический анализ: теория и практика.- М.: Финансы и кредит.- 2006, №19 (76)
