194. Бухучет расчетов с работниками по оплате труда в бюджетной организации на примере МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЖАЙСКИЙ ДВОРЕЦ СПОРТА «БАГРАТИОН»)
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………
ГЛАВА 1. ОПЛАТА ТРУДА И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ……………………………………………………………………
1.1. СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ В СФЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА..……..
1.2. нормативное регулирование оплаты труда в бюджетных организациях, ее ВИДЫ И СИСТЕМЫ……………………………………..
1.3. РОЛЬ И ЗАДАЧИ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ……………………………………...
ГЛАВА 2.УЧЕТ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЖАЙСКИЙ ДВОРЕЦ СПОРТА «БАГРАТИОН»)…………………………...
2.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЖАЙСКИЙ ДВОРЕЦ
СПОРТА «БАГРАТИОН»……………………………………………………………
2.2. СИНТЕТИЧЕСКИЙ И АНАЛИТИЧЕСКИЙ УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА……………………………………………..
2.3. ОПЕРАТИВНЫЙ УЧЕТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ И ИХ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ………………………………………………………………
2.4. УЧЕТ РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И УДЕРЖАНИЙ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ……………………………………………………………...
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ………………………….
3.1. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ……………………...
3.2. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА КОНТРОЛЯ РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА…………………………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Доклад по дипломной работе на тему «Учет и контроль расчетов по оплате труда в бюджетных учреждениях» (на примере Муниципального учреждения «Можайский Дворец Спорта «Багратион»)
Уважаемый председатель, уважаемые члены Государственной аттестационной комиссии, вашему вниманию представляется доклад по дипломной работе на тему «Учет и контроль расчетов по оплате труда в бюджетных учреждениях» (на примере Муниципального учреждения «Можайский Дворец Спорта «Багратион»)
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического и практического осмысления следующих взаимосвязанных обстоятельств: современный этап развития отношений в области оплаты труда в бюджетных организациях напрямую связан с происходящими в России экономическими и политическими преобразованиями, которые определили необходимость коренного реформирования правовой системы.
Проблема оплаты труда - одна из ключевых в российской экономике. От ее успешного решения во многом зависят как повышение эффективности производства, так и рост благосостояния людей, благоприятный социально-психологический климат в обществе.
Бюджетные организации – одна из самых многочисленных групп организаций, функционирующих в нашем государстве. Это учреждения, организации, содержание которых обеспечивается за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов.
Как правило, в задачи бюджетной организации не входит получение прибыли. Их задачей является бесплатное обслуживание населения в соответствии с утвержденными социальными нормативами. Объем их деятельности, его требуемое качество строго оговорены и обеспечиваются финансированием. Необходимые ресурсы бюджетной организации выделяются соответствующими распорядителями бюджетов разного уровня: федерального, муниципального; взаимоотношения работников и работодателей также строятся в рамках выделенных ей бюджетных средств. Бюджетные ограничения накладывают определенный отпечаток на все элементы организации заработной платы работников бюджетного предприятия: тарифную систему, систему стимулирования, фонды заработной платы.
Таким образом, эффективная организация учета оплаты труда в бюджетных учреждениях, а также своевременный контроль учета расчетов по оплате труда является актуальным вопросом, обусловившим выбор темы данной дипломной работы.
Основной целью работы является изучение организации учета и контроля расчетов по оплате труда в бюджетных учреждениях.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить социально-экономическую сущность основных понятий в сфере оплаты труда;
- исследовать нормативное регулирование оплаты труда в бюджетных учреждениях, виды и системы оплаты труда;
- рассмотреть задачи учета и контроля расчетов с персоналом по оплате труда;
- рассмотреть действующую систему учета расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетных организациях на примере Муниципального учреждения «Можайский Дворец Спорта «Багратион»)
- разработать рекомендации по совершенствованию учета и контроля расчетов по оплате труда в бюджетных организациях;
- сделать выводы о проделанной работе.
Объектом исследования выступило Муниципальное учреждение «Можайский Дворец Спорта «Багратион».
Проведенное исследование позволило выявить следующее:
В условиях рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны, существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников.
Понятие «заработная плата» наполнилась новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат, надбавок), начисленных в денежных и натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.).
Правовое регулирование в сфере понятий оплаты труда законодательно утвердилось с принятием Трудового Кодекса Российской Федерации, где даются основные понятия и определения в сфере оплаты труда.
Одним из основных терминов характеризующих сферу оплаты труда является заработная плата. Для организаций (учреждений) бюджетной сферы, где государством осуществляется прямое регулирование оплаты труда, под заработной платой следует понимать выраженную в денежной форме долю работников этой сферы в фонде индивидуального потребления в национальном доходе и распределяемую в соответствии с количеством и качеством труда (через ЕТС).
В настоящее время для всех организаций бюджетной сферы применяется тарифная система оплаты труда. В организациях бюджетной сферы применяются две основные формы оплаты труда: повременная и сдельная. Повременная форма оплаты труда – это оплата за фактически отработанное время. Сдельная форма оплаты труда – это оплата за количество фактически выработанной продукции с учетом ее качества.
Хотелось бы отметить, что практически никто не оспаривает мнение, что ЕТС является слишком неповоротливым инструментом регулирования системы оплаты труда и нуждается в замене. Отраслевые сетки могут частично решить проблему соответствия оплаты труда усилиям, затрачиваемым работником. Но критерии деления по разрядам внутри сеток вызывают вопросы. ЕТС учитывает квалификацию работника чисто номинально, что ведет к уменьшению и без того слабой мотивации к повышению профессионального уровня работников бюджетной сферы.
Идея учитывать при установлении заработной платы региональные факторы также достаточно логична. Ясно, что оплата труда должна зависеть от региона. Однако, совершенно не обоснована передача этой функции на местный уровень. Определение уровня зарплаты должно быть инструментом государственной политики.
Решение этого вопроса должно быть найдено в рамках межбюджетных отношений, проблемой которых сейчас активно занимается соответствующая комиссия при администрации президента Российской Федерации.
В целом же действующая система оплаты не решает основной проблемы российской бюджетной сферы - нехватки средств, благодаря которой работники этой сферы не получают должной компенсации за свой труд.
Среди основных задач учета и контроля оплаты труда в бюджетных учреждениях можно выделить:
- организацию бухгалтерского учета по оплате труда и заработной плате учреждения в соответствии с действующими нормативными актами;
- правильное исчисление сумм оплаты труда и удержаний из нее;
- осуществление контроля за правильностью, рациональностью и бережным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам расходов на оплату труда;
- оценку обеспеченности учреждения работниками;
- изучение системы внутреннего контроля расчетов с персоналом организации;
- проверку соблюдения норм действующего законодательства в части начислений и удержаний;
- проверку правильности оформления и отражения в учете расчетов с персоналом по оплате труда.
В ходе проведенного исследования действующей системы учета расчетов по оплате труда в бюджетной организации на примере Муниципального учреждения «Можайский Дворец Спорта «Багратион» можно сделать следующие выводы:
Основными нормативными актами, регламентирующими бухгалтерский учет в бюджетном учреждении являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 10.02.2006 г. № 25н.
Учет численности работников и их рабочего времени ведется с помощью табеля учета рабочего времени. Основным документом регламентирующим порядок заключения трудовых договоров, время работы и отдыха в Муниципальном учреждении «Можайский Дворец Спорта «Багратион» являются Правила внутреннего распорядка.
Расчет оплаты труда в учреждении осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Синтетический и аналитический учет расчетов с персоналом в организации осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10 февраля 2006 г. № 25н.
Синтетический учет расчетов с работниками по заработной плате, осуществляют на отдельных аналитических счетах счета 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Аналитический учет расчетов по заработной плате ведется в Журнале операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям. Аналитический учет депонированных сумм по заработной плате ведут в книге аналитического учета депонированной заработной платы и стипендий.
В качестве совершенствования учета расчетов по оплате труда были рассмотрены ряд способов улучшения контроля в бюджетных учреждениях, где основной акцент установлен на привлечение независимого аудита.
Основное отличие независимого аудита бюджетных учреждений от ведомственных проверок заключается в подтверждении достоверности отчетности по осуществлению организацией расчетов с персоналом по оплате труда, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использования материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами, нормативами, сметами.
В составе обстоятельств, обуславливающих внедрение независимого аудита в бюджетных учреждениях, можно выделить следующие:
- потребность защиты социальных интересов работающих;
- сложность системы законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность бюджетных учреждений, обусловливает острую потребность в консультациях и методической помощи по организации учета и отчетности, исчислению и уплате налогов, финансированию и кредитованию.
Проведенное исследование организации учета труда и заработной платы МУ «Можайский Дворец спорта «Багратион» выявило как положительные, так и отрицательные стороны (Таблицы 2,3,4, 5).
В качестве рекомендаций по совершенствованию учета труда и заработной платы Муниципальной учреждению «Можайский Дворец спорта «Багратион» рекомендовано:
- проводить регулярные инвентаризации расчетов по учету труда и его оплаты, для установление истины в данных бухгалтерского учета.
- внедрить службу внутреннего контроля, под которой следует понимать совокупность организационной структуры, методик и процедур, принятых руководством экономического субъекта в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения учета расчетов с персоналом;
- разработать и внедрить систему внутренних стандартов по учету труда и заработной платы, в том числе:
Положение об организации первичного учета, где отдельно рассмотреть вопросы учета труда и заработной платы;
Положение о документообороте, где отдельно выделить основные документы по учету труда и заработной платы, работников обладающих правом подписи первичных учетных документов по учету труда и заработной плате, порядок движения первичных документов по учету труда и заработной платы.
Должностные инструкции сотрудников бухгалтерской службы осуществляющих учет труда и заработной платы, где рассмотреть пошаговый алгоритм действий для каждого исполнителя.
Разработанные предложения по совершенствованию контроля учета расчетов по оплате труда имеют большую практическую значимость: предотвращают бесконтрольное расходование бюджетных средств, снижают вероятность расточительства и финансовых злоупотреблений, способствуют усилению предварительного и текущего контроля за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, являются наиболее приемлемыми для деятельности Муниципального учреждения «Можайский Дворец спорта «Багратион».
Спасибо вам за внимание. Доклад окончен.
