974. Муниципальные целевые программы и их освоение с учетом норм системы государственного заказа
Содержание
Введение 3
Глава 1. Сущность муниципальных целевых программ 5
1.1. Цели и задачи муниципальных целевых программ 5
1.2. Основные направления целевых муниципальных программ 15
1.3. Государственное регулирование целевых программ 22
Глава 2. Реализация целевых программ с учетом особенностей размещения государственного и муниципального заказа 30
2.1. Организация управления муниципальной целевой программой «Кадры в системе образования города Нижний Тагил (2006-2008 годы)» и контроль за ходом ее реализации 30
2.2. Механизм реализации программ 37
Глава 3. Предложения по оптимизации реализации муниципальных целевых программ 42
3.1. Проблемы реализации целевых программ в настоящее время 42
3.2. Предложения по оптимизации продвижения целевых муниципальных программ 53
Заключение 72
Литература 75
Приложение 78
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что муниципальные целевые программы следует считать одним из инструментов стабилизации и развития муниципального образования. Муниципальные целевые программы представляют собой взаимоувязанные блоки таких мероприятий, позволяющие комплексно и системно решать отдельные проблемы социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальные целевые программы могут быть текущими и перспективными и входят составными частями в соответствующие планы. Расходы на реализацию целевых программ формируют бюджет развития муниципального образования.
Муниципальная целевая программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области экономического, экологического, социального, культурного и иного развития территорий.
Реализация муниципальных целевых программ осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых заказчиками программ со всеми исполнителями программных мероприятий.
Взаимоотношения между всеми субъектами реализации муниципальных целевых программ осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Периодичность и порядок осуществления контроля за ходом разработки, реализации муниципальных программ, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; организационные формы проведения такого контроля регламентируются в ходе принятия и реализации программ субъектом федерации.
Цель работы – охарактеризовать муниципальные целевые программы в России.
Для выполнения поставленной цели нами были решены следующие задачи: определены особенности и сущность муниципальных целевых программ, проанализированы условия размещения заказа на муниципальные целевые программы, разработаны предложения по реализации муниципальных целевых программ в РФ.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Литература
1. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку. М.: Дело и Сервис, 1998.
2. Анисимов О.С. Методология: функция, сущность, становление. М., 1996.
3. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управление. М., 1981.
4. Барр Р. Политическая экономия. В 2-х т.: Пер. с франц. М.: Международные отношения, 1995.
5. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1999.
6. Богдан В.В., Иванов А.В. Социальные технологии надежности и безопасности техногенных и атомных объектов. М., 1997.
7. Внешне-экономический толковый словарь/Под ред. И.Фаминского, 2001 г.
8. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А. М.: Экономика, 2000.
9. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. М.: Дело, 2001.
10. Иванов В.Н. Основы социального управления. - М, 2000.
11. Йохансен Л. Очерки макроэкономического планирования в 2-х томах. М., 1982.
12. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
13. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика: германский путь / Пер. с нем. М.: Дело, 1993.
14. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. М.: Экономика, 1997.
15. Меньшиков С. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. М.: Международные отношения, 1996.
16. Методика составления региональных и муниципальных программ развития системы сельской кредитной кооперации. – М., 2006.
17. Методика формирования, реализации и мониторинга исполнения бюджета развития системы образования // Университетское управление: практика и анализ. 2002. № 3.
18. Мир управления проектами /Под ред. X. Ремке, X. Шелле. М., 1994.
19. Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход. М.: Экономика, 1999.
20. Мулен Э. Кооперативное принятие решений: аксиомы и модели. М.: "Мир", 1991.
21. Муниципальная целевая программа «Кадры в системе образования города Нижний Тагил (2006-2008 годы)» от 26.01.2006.
22. На пороге XXI века. Доклад о мировом развитии 1999/2000 года. М.: Весь мир, Всемирный банк, 2000.
23. Национальный проект "Образование" / http://www.minobr.orb.ru/nazproekt/nazproekt.htm
24. Ойкен В. Основы национальной экономики. М.: Экономика, 1996.
25. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 1999.
26. Программно-целевое управление и хозрасчет в науке. М., 1991.
27. Рывкина Р.В. Драма перемен. М.: Дело, 2001.
28. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М.: Экономика, 1994.
29. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. Пер. с англ. М.: ИНФРАМ-М, 1999.
30. Стиглиц Дж. Э. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, 1997.
31. Стратегическое планирование. Под ред. Уткина Э.А. М.: Изд-во ЭКМОС, 1998.
32. Черной Л.С. Экономика. Рынок. Государство. Что нужно сделать, чтобы возродить Россию. М.: Наука, 2000.
33. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование: Учеб. пособие / Е.А. Черныш, Н.П. Молчанова, А.А. Новикова, Т.А. Салтанова. М.: Изд-во ПРИОР, 1999.
34. Целевые областные программы "Образование" / http://www.minobr.orb.ru/programm/obl_prog.htm
35. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: (бизнес и власть). М.: Экономика, 1999.
36. Экономическая география России: Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, д.э.н., лроф. М.В. Степанова. — М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2000.
37. Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1999.
38. Эффективность государственного управления / Пер. с англ. Общ. ред. С.А. Братчикова и С.Ю. Глазьева. М.: Консалтбанкир, 1998.
39. Яременко Ю.В. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики. М.: Наука, 1997.
