519. Совершенствование охраны труда на автотранспортном предприятии на примере АТП-3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Литературный обзор 5
1.1 Правовое регулирование условий труда на предприятии 5
1.2 Особенности условий труда на автотранспортном предприятии 13
1.3 Меры по совершенствованию условий труда на предприятии 15
2 Анализ условий труда в АТП-3 23
2.1 Анализ процесса труда 23
2.2 Описание условий труда 30
2.3 Травмоопасность, электробезопасность, пожаробезопасность 50
3 Обоснование рекомендаций по совершенствованию условий труда на автотранспортном предприятии 63
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию условий труда 63
3.2 Экономическая эффективность внесенных предложений 80
Заключение 86
Список использованной литературы 91
Приложения 94
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Деятельность по улучшению условий и охраны труда должна включать основные направления:
- обеспечение безопасности при эксплуатации производственного оборудования и других технических средств (для этого требования безопасности должны учитываться на стадии проектирования, изготовления оборудования, при его монтаже, эксплуатации и модернизации);
- обеспечение безопасности производственных процессов (технологических процессов, транспортно-складских и погрузочно-разгрузочных, строительно-монтажных и других видов работ);
- безопасная организация производства и труда (безопасное состояние зданий, сооружений, территории предприятия, безопасное обслуживание и содержание рабочих мест, обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты, обучение безопасным приёмам и методам труда, совершенствование охраны труда, распространение передового опыта в области охраны труда);
- обеспечение благоприятных санитарно-гигиенических параметров производственной среды (оптимальное состояние температуры, влажности и чистоты воздуха на рабочем месте, его освещённости, допустимые уровни шума и вибрации, вредных излучений);
- создание благоприятных психофизиологических условий труда, режимов труда и отдыха, темпа и ритма работы, организация лечебно-профилактического обслуживания персонала;
- профессиональный отбор работников по ключевым профессиям (личностей безопасного типа).
На состояние условий и охраны труда влияют:
- общее состояние экономики страны, отраслей и компаний;
- состояние основных производственных фондов (в частности, уровень их износа);
- прогрессивность применяемой техники, технологии, организации производства;
- состояние нормативно-правовой базы охраны труда (международной, национальной, региональной, местной, корпоративной);
- организация управления охраной труда на всех уровнях (федеральном, отраслевом, региональном, местном, в компании);
- квалификация кадров, занятых охраной труда;
- научно-методическое и информационное обеспечение системы охраны труда;
- природно-климатические условия, в которых протекает трудовая деятельность.
Особое внимание следует обратить на состояние производственного оборудования и технологических процессов. По данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ конструктивные недостатки средств труда и несовершенство технологических процессов являются причиной примерно 3/4 хронических профессиональных заболеваний. Тенденция будет усиливаться в условиях замещения капитала трудом.
Основные причины травматизма со смертельным исходом следующие:
- неудовлетворительная организация производства работ — 47,5%;
- эксплуатация неисправных машин и оборудования — 9,3%;
- нарушения трудовой и производственной дисциплины — 8,3%;
- нарушения технологического процесса — 6,7%;
- конструктивные недостатки, недостаточная надёжность машин, механизмов, оборудования — 4,2%.
При подготовке к вступлению в Европейский Союз (ЕС), Российская Федерация подписала «Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве с Европейским союзом», которое вступило в силу с 1 декабря 1997 г. Кроме того, в 2001 г. наша страна подписала Европейскую хартию и, следовательно, приняла на себя обязательства обеспечивать своим гражданам достойный уровень жизни, соблюдать их права на труд и его охрану. В статье 15 Конституции Российской Федерации отмечается, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора». Следовательно, в промышленности России должны применяться общепринятые принципы и нормы международного права по вопросам регулирования охраны труда: конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ), стандарты Международной организации стандартизации (ИСО), в том числе серии стандартов ИСО 9000 (управление качеством) и ИСО 14000 (управление охраной окружающей среды).
Особенностью стандартов ИСО серии 9000 (управление качеством) и ИСО 14000 (управление охраной окружающей среды) является то, что их методология основана на принципе: «планируй — выполняй — контролируй — совершенствуй». Все стандарты по регулированию охраны труда сопоставимы между собой, и система охраны труда может быть объединена с другими подсистемами единой интегрированной системы управления компанией.
Ключевым документом Европейского Союза по вопросам охраны труда является директива 89/391/ЕЭС от 12.06.89 «О проведении мероприятий для содействия усовершенствованиям в области безопасности и здоровья работников на работе». Цель директивы — повышение уровня охраны труда в странах — членах ЕС благодаря реализации профилактических мероприятий по защите от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за счёт информирования, консультаций, пропорционального участия и обучения работников и их представителей.
В настоящее время в РФ проводится работа по согласованию отечественной законодательной базы в сфере охраны труда с международными правовыми нормами, в частности, принят ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организациях (утверждён постановлением Госстандарта России от 26.06.03 № 206 - ст.). Документ соответствует стандарту OHSAS 18001-99 и «Руководству по системам управления безопасностью и охраной труда» (ILO - OSH), которое разработано МОТ в рамках программы по промышленной и экологической безопасности и охране труда «Safe Work». Вместе с тем работа по увязыванию российских норм и правил в области охраны труда с международными далека от завершения. В настоящее время, например, из 200 российских стандартов по средствам индивидуальной защиты (СИЗ) только 43 отвечают международным требованиям.
В российской практике важнейшим документом по регулированию охраны труда являются «Отраслевые тарифные соглашения» (ОТС) и разрабатываемые на их основе коллективные договора. На федеральном уровне действует около 60 отраслевых (межотраслевых) соглашений, прошедших государственную регистрацию.
Представляется, что соответствующие разделы отечественных ОТС могут быть дополнены следующим положением: «Работодатель обязуется постепенно устранять рабочие места с вредными и тяжёлыми условиями труда, насколько это практически осуществимо, в том числе за счёт автоматизации производства с целью выведения работника из зоны действия неблагоприятных факторов. Целью «Работодателя» является создание комфортных условий труда на производстве».
Если по характеру производственного процесса полное устранение вредных и тяжёлых условий труда невозможно, то работодатель должен прекратить приём на рассматриваемые рабочие места новых работников некоторых категорий, а именно молодых специалистов, не достигших 21 года, женщин детородного возраста.
Исследования показали, что те работники, которые подвержены влиянию трёх и более неблагоприятных факторов, в два раза чаще имеют плохое здоровье по сравнению с работающими в нормальных условиях.
Государство также должно создавать условия, чтобы работодателю было экономически выгодно вкладывать средства в более безопасную технику и технологию. В этой связи компании, направляющие часть прибыли на улучшение условий труда, должны иметь налоговые льготы, возможно установление «плавающего» тарифа по социальному страхованию в зависимости от состояния условий труда. Надбавки за работу в неблагоприятных условиях должны быть радикально увеличены.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128 — ФЗ от 8.08.01 г.
2. Архангельский Ю.А. Охрана труда на автомобильном транспорте. М.: Транспорт, 1987.
3. Бартницкий П.И. Охрана труда на автомобильном транспорте. М.: Транспорт, 1985.
4. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности, М.: Академия, 2001.
5. Васильев А.П. Эксплуатация автомобильных дорог и организация дорожного движения. М.: Транспорт, 1990.
6. Гаврилов А.А. Безрпасность дорожного движения. М.: Знание, 1973
7. Галицкий И.И. Безопасность движения на автотранспорте. М.: Транспорт, 1996.
8. Гусов К.Н. Трудовое право России. М.: Юрист, 1999.
9. Девисимов Б.Н. Охрана труда. М.: Форум, 2003.
10. Жулев В.И. Водитель и безопасность дорожного движения. — М.: ДОСААФ, 1984.
11. Иванов В.Н. Пассивная безопасность автомобиля. М.: Транспорт, 1979.
12. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации. Утверждена Министерством транспорта РФ 27.05.96 г.
13. Инструкция по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств. Утверждена Министерством здравоохранения 29.09.1989 г.
14. Каган Э.И. Охрана труда на предприятиях автомобильного транспорта. М.: Транспорт, 1984.
15. Касаткин Ф.П. Организация перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса. М.: Академический проект, 2004.
16. Клинковштейн Г.И. Организация дорожного движения. — М.: Транспорт, 1982.
17. Коноплянко В.И. Организация и безопасность дорожного движения. — М.: Транспорт, 1991.
18. Коняхин Л.Г. Труд водителей автотранспорта. М.: Мысль, 1986.
19. Крапивин О.М. Охрана труда М.: норма, 2003.
20. Кузнецов Ю.М. Охрана труда на автотранспортном предприятии. М.: Транспорт, 1990.
21. Лукьянов В.В. Безопасность дорожного движения. — М.: Транспорт, 1983.
22. Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. М.: Транспорт, 1984.
23. Положение о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий. Утверждено Минтрансом РФ от 26.04.90 г. № 49.
24. Положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах РФ. Утверждено постановлением правительства РФ от 16.03.97r. № 322.
25. Правила дорожного движения Российской Федерации. Утверждены постановлением правительства РФ от 23.10.93 г. № 1090.
26. Правила учета дорожно-транспортных происшествий. Утверждены постановлением правительства РФ от 29.06.95 г. № 647.
27. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Утверждены Министерством транспорта РФ. М.: Транспорт, 1996.
28. Прозарев А.Д. Библия автомобилиста. М.: Сова, 2005.
29. Раздорожный А.А. Безопасность производственной деятельности. М.: Инфра, 2003.
30. Салов А.И. Охрана труда на предприятии автомобильного транспорта. М.: Транспорт, 1985.
31. Салов А. И., Деревянкин М. Е. Эстетика на автомобильном транспорте. М.: Транспорт, 1972
32. Федеральный закон РФ «О безопасности дорожного движения» № 196 — ФЗ от 10.12.96 г.
33. Шумов А.В. Безопасность движения автомобилей ночью. М.: Транспорт, 1964.
